Prospectiva
Política
24 de Marzo de 2010
Gobernadores, Alcaldes, Legisladores…
O funcionarios locales y del Ejecutivo federal…
La Reforma que viene…
"Los derechos humanos y sus garantías"
“Con esta reforma, el ciudadano podrá acudir a tribunales y exigir no
sólo el castigo sino reparación del daño en caso de sufrir la violación
de sus derechos humanos…”
• Pueden ser buenas noticias, pata todas y todos, el camino que siga una
nueva Reforma en México…¡¡¡Sí ¡!! para ti, para mí…
• Mientras que en Estados Unidos de America:
Ahora aceptan en palabras de Hilary Clinton
responsabilidades añejas en el crecimiento, descontrol, corrupción e
impunidad, en el proceso de la alta criminalidad, violencia y
narcotráfico.
• ¿La Reforma en Salud de Barak Obama es
discriminatoria?
• ¿Usted tiene familiares en Estados Unidos?
• ¿Son Inmigrantes…?
• ¿Son indocumentados
• ¿Sabe que no alcanzan los beneficios del nuevo sistema de salud
pública?
• Están Excluidos por Ley, de esta nueva Reforma.
“Los indocumentados no podrán comprar con su propio dinero planes
privados de salud que participen en un programa de intercambio
administrado por el gobierno para abaratar los costos, dijeron las
fuentes. “
“La norma mantiene el requisito de espera de cinco años para que los
inmigrantes legales de bajos ingresos accedan a servicios públicos de
salud, al cual solamente pueden calificar mujeres embarazadas y niños
con residencia legal en el país”…
Los cables informativos de distintas agencias entre ellas NOTIMEX,
van incorporando pronunciamientos, información, nuevos datos, sobre
nuevas Leyes; Reformas constitucionales en Estados Unidos de America y
en los Estados Unidos Mexicanos.
Por razones cronológicas:
• En el vecino país del Norte, la Reforma al Sector Salud.
• En México un importante avance en materia de Derechos Humanos.
Aunque son para el bienestar de la sociedad en general, no se puede
negar que llegarán a tener caminos encontrados o serán ambas, argumentos
para reclamos ante Tribunales desde luego nacionales y/o Internacionales,
con base en los Tratados con otros países y otros organismos
internacionales.
Sin duda habrá posibles abusos que deriven en nuevas víctimas o
nuevos atropellos; como también podría haber, quienes abusen del
espíritu de las nuevas Leyes para medrar y buscar mediante la corrupción
y las complicidades, obtener beneficios económicos; sin embargo, es
innegable que son avances, a partir de los cuales la funcionalidad de
cada una de las Leyes derivadas de las Reformas constitucionales, será
su mejor carta de presentación ante cada una de sus sociedades.
En esto, en que sean funcionales para sus sociedades, las nuevas
Leyes, no termina el espacio para futuras controversias entre
dependencias de ambos países, que pueden convertirse en demandas
millonarias cuando mexicanos de ambos géneros o de cualquier edad, sean
víctimas de autoridades de los Estados Unidos de America, de seguridad,
aduanas, migración o autoridades interiores, municipales, estatales o
federales.
Acaso tenga serias consecuencias o sea premonitoria en lo negativo,
esa frase del Vicepresidente de los Estados Unidos de America, Joe
Biden: "This is a big fucking deal", dicha al Presidente Barak Obama,
refiriéndose a la aprobación en la Cámara de Representantes de la
Reforma en el Sector Salud.
El significado de esa frase en español, en la forma más decente, se
traduce como: "Este es un
acuerdo maldito"; y eso tal vez, se convierta en otro elemento,
mecanismo o amenaza para los más de 15 millones de indocumentados
mexicanos que se han ido a vivir a ese país. Desde luego, es inevitable
reconocer que los registros existentes en la promovida reforma
migratoria, pueden ser menos; pero sabemos que son más, pues millones
están en la clandestinidad y es comprensible que se sumarán otros
millones de latinos y de otras nacionalidades que se verán afectados,
discriminatoriamente por las nuevas reglas excluyentes de una Ley que
supuestamente está aprobada para mejorar la salud pública en el
territorio del vecino del norte.
La tan anhelada Reforma en el sector Salud de presidente de los
Estados Unidos de America, Barak Obama …
¿Es discriminatoria?...
¿Es excluyente?...
¿Usted tiene familiares en Estados Unidos?
Es inevitable tocar este tema, ya que hay 11 millones de mexicanos de
ambos géneros y distintas edades, que quedan marginados, en un proceso
que al principio, sis es que hasta ahí llega esta Reforma, resultaría
discriminatoria.
¿Por qué…?
Porque es EXCLUYENTE y DISCRIMINATORIA.
Tampoco debemos negar que tiene beneficios para casi 10 millones de
personas.
En Estados Unidos. La información generada que registran los cables
de NOTIMEX precisa que: “La ley de reforma al sistema de salud
promulgada hoy por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama,
excluyó a unos 11 millones de inmigrantes indocumentados, alertaron
grupos de activistas.
Los indocumentados no podrán comprar con su propio dinero planes
privados de salud que participen en un programa de intercambio
administrado por el gobierno para abaratar los costos, dijeron las
fuentes.
La norma mantiene el requisito de espera de cinco años para que los
inmigrantes legales de bajos ingresos accedan a servicios públicos de
salud, al cual solamente pueden calificar mujeres embarazadas y niños
con residencia legal en el país.
Legisladores hispanos y organizaciones como el Consejo Nacional de La
Raza (NCLR) y la Liga de Ciudadanos Latinoamericanos Unidos (LULAC)
apoyaron con reservas el proyecto de ley que aprobó el domingo la Cámara
de Representantes.
La iniciativa había sido aprobado antes por el Senado.
LULAC dijo que seguirá buscando que se eliminen los cinco años de
espera para que inmigrantes legales accedan al programa Medicaid para
familias pobres y que los indocumentados puedan comprar seguros médicos
privados del programa de intercambio.
Pidió asimismo la reducción de las “barreras de identificación” para
acceder al sistema de intercambio y que el Estado Libre Asociado de
Puerto Rico reciba recursos de salud del Medicaid y otros programas
federales al mismo nivel que el resto de los 50 estados.
“Tenemos serias preocupaciones de que la ley de salud continúe
tratando injustamente a muchas familias inmigrantes y latinas”, sostuvo
el director de LULAC, Brent Wilkes.
Indicó que la histórica legislación beneficiará a casi 9 millones de
latinos sin cobertura médica, dará mayores fondos del Medicaid a Puerto
Rico y asigna 11 mil millones de dólares a clínicas comunitarias que no
piden papeles a los pacientes.
La presidenta del NCLR, Janet Murguía, pidió al Senado que ratifique
un proyecto de reconciliación aprobado por la cámara baja para proteger
el acceso a servicios de salud a inmigrantes legales de bajos ingresos y
residentes de Puerto Rico.
Los demócratas de la Cámara de Representantes, sin el apoyo
republicano, aprobaron el domingo el proyecto de ley de salud del Senado,
que contiene límites al acceso de inmigrantes a servicios médicos, el
cual fue promulgado por Obama.
Un paquete extra de “arreglos” o enmiendas a la nueva ley fue
aprobado esa misma noche para conseguir el voto de demócratas
disconformes, que el Senado debe aprobar por mayoría simple, pero los
republicanos prometieron que buscarán impedirlo.
El legislador demócrata Luis Gutiérrez dijo que avaló el proyecto
pese a que excluye a indocumentados de la compra de seguros médicos con
su dinero en un programa de intercambio, lo que juzgó “contrario a la
salud pública y a la justicia”.
Indicó, sin embargo, que luego de numerosas conversaciones con Obama,
“confío que él entiende que los gérmenes no responden a las fronteras,
los gérmenes responden a la medicina y al buen cuidado preventivo”.
“Creo que él (Obama) coincide que para que funcione una reforma de
salud, necesitamos aprobar una reforma migratoria integral para asegurar
que todos tengan acceso a la cobertura y la atención preventiva”,
enfatizó.
Señaló que la marcha el domingo en Washington por la legalización de
indocumentados probó que es tiempo de una reforma que elimine “la
injusticia de nuestras leyes de inmigración” que dividen a familias y
permiten la explotación laboral.” Hasta aquí esta nota.
En México. Coincidentemente este día, en el periodo legislativo en
que se debaten temas tan trascendentes para todos los mexicanos, en la
Cámara de Senadores se logra un importante avance, histórico y muy
humanista en favor de los Derechos Humanos. En Comisiones legislativas,
aprueban llevar al Pleno con fines de que sea aprobada, una Reforma
constitucional que reconocerá para el ciudadano de todas las edades,
géneros y actividades profesionales dentro de la honestidad, una más
expedita procuración e impartición de JUSTICIA; así como, el derecho a
la reparación de los daños que le hayan sido ocasionados en cualquier
tipo de violación de sus Derechos Humanos.
Habrá que estar pendientes de su aprobación en el Pleno de la Cámara
de Senadores, para que cumpla el proceso legislativo, mientras tanto es
recomendable tener la información inicial y darle seguimiento para tener
certeza de que esta posible Reforma, tan importante, no se retrase en su
aprobación; para que se convierta en Ley y sea incorporada a nuestra
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Es comprensible que Organizaciones No Gubernamentales de todos los
espacios de participación habrán de pronunciarse a favor e impulsarán
que no se retrase su aprobación.
Difícilmente algún Gobernador de cualquier partido político o algún
legislador o alcalde querrá impedir que esa Reforma Constitucional
avance, pues en pleno año electoral para más de la mitad de los estados
y de la población del país, alguien de los llamados actores políticos o
algún dirigente de los Institutos políticos que represente cualquier
corriente de Derecha, Izquierda o Centro, se atreverá a cargar el
señalamiento de ser retrogradas, o que se atrevan a realizar abierta o
encubiertamente, acciones en contra de los avances a favor del respeto y
reparación del daño a las víctimas de violación de sus Derechos Humanos.
Los cables de NOTIMEX que ya están en distintos medios de
comunicación informan que: “Con esta reforma, el ciudadano podrá acudir
a tribunales y exigir no sólo el castigo sino reparación del daño en
caso de sufrir la violación de sus derechos humanos.
“Las comisiones de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos
del Senado aprobaron el dictamen que eleva a rango constitucional la
defensa, protección y promoción de los derechos humanos.
El proyecto avalado este día faculta a la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (CNDH) a investigar la violación de derechos humanos,
para lo cual deberá contar con toda la información por parte del Estado.
Así, la CNDH podrá investigar presuntas violaciones en la materia por
gobernadores, alcaldes, legisladores o funcionarios del Ejecutivo
federal, facultad que hasta hoy tiene la Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
Como consecuencia de esa investigación, la CNDH podrá presentar las
denuncias penales o civiles que considere procedentes.
Además, se establece que cuando una autoridad no respete o no acepte
las resoluciones de la CNDH tendrá que fundamentar y motivar su negativa,
así como explicarla en audiencia pública.
Con esta reforma, el ciudadano común podrá acudir a los tribunales y
exigir no sólo el castigo sino la reparación del daño en caso de sufrir
la violación de sus derechos humanos.
El dictamen cambia el nombre del Capítulo Primero de la Carta Magna a
"Los derechos humanos y sus garantías" y plantea que en caso de
persecución política, toda persona tiene el derecho de solicitar y
recibir asilo.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, el senador
del PRI, Pedro Joaquín Coldwell, afirmó que este cambio es parte de la
reforma política, y es el inicio del proceso de renovación del Estado
con la ampliación de las garantías y derechos humanos de la sociedad.
Por su parte, el senador del PAN, Santiago Creel, dijo que esta es la
reforma más importante que ha aprobado el Senado en materia de derechos
humanos, los cuales quedan bajo la garantía de la Constitución.
El ex secretario de Gobernación indicó que una vez que la reforma sea
aprobada por el pleno, todo ciudadano mexicano podrá acudir a los
tribunales a hacer valer sus derechos, pero también a exigir una
reparación por esa violación.” Hasta aquí la información inicial sobre
tan trascendente Reforma Constitucional.
Con el cambio de el nombre del Capítulo Primero de la Carta Magna a
"Los derechos humanos y sus garantías"
• ¿Habrá JUSTICIA y, la posible reparación del daño y castigo a
quienes violen tus Derechos Humanos…?
• ¿Será verdad?
VEREMOS…
Prospectiva Política
18 de Marzo de 2010
reynaldocastromelgarejo@hotmail.com
• Las Cartas a Barak Obama…
Señor Presidente Barak Obama
Respetuosamente, quiero recordarle que antes de decidir enviar de
forma encubierta, operativos de fuerzas policíacas de su gobierno, a
detener a los posibles culpables de tan proditorio crimen en contra de
ciudadanos de su país, (lo cual , la investigación y la detención es
obligación inicial del gobierno mexicano), el creciente protagonismo de
su embajador anunciando posible aumento de la violencia en México y
otros funcionarios de su gobierno no pueden ser ignorados; antes de una
decisión de ejercer mayor presión en contra del gobierno mexicano, es
inevitable que usted como Presidente y responsable de su gobierno, eleve
el nivel de compromiso y de lograr resultados en el combate en contra de
la corrupción al interior de su gobierno y del crimen organizado en su
país; así como el tráfico de armas, el consumo y demanda de drogas en el
territorio que usted gobierna. Si permanecen crecientes estos rubros en
su país, ni el Ejercito mexicano, ni el ejercito estadounidense, ni
todas las Agencias o Burós policíacos y de Inteligencia, serán
suficientes para erradicar ese flagelo en que se ha convertido la
corrupción y como consecuencia el crimen organizado, que genera
crecientes sospechas de tener protección en cualquier país en el que no
hay serios resultados, como ocurre ahora en el que usted gobierna.
Ante la realidad de mayores riesgos de que se inicie un conflicto
creciente, entre ambos países; y, por valorar de actualidad los temas
que le comparto en dos cartas que le dirigí desde este modesto espacio
en abril del año pasado, considero útil retomarlas en conjunto para
insistir en que usted tiene un gran compromiso ante su pueblo, sus
jóvenes y sus niños y de las naciones vecinas, para combatir
corresponsablemente estos y otros graves problemas que ponen en peligro
muchas vidas culpables e inocentes, así como la viabilidad de vivir en
paz a los pueblos y habitantes de ambas naciones. Dicha cartas fueron
publicadas a través de esta columna Prospectiva política, los días 1 y
el 15 de abril de 2009, mismas que a continuación reproduzco, con la
esperanza de que no olvide usted y su Secretaria de Seguridad Interior
Janet Napolitano, que ni el ejercito de su país, sirvió para nada cuando
no acabó el contrabando de Frank Lucas, cuando, según la historia, este
delincuente logró protección de funcionarios de distintas dependencias
que funcionaban como protectores de esas acciones ilegales.
Segunda carta al Presidente Barack Obama
15 de abril de 2009
Señor Presidente Obama:
¿Es Verdad que ya no se está tomando el futuro un poco a la ligera?
¿Ahora está en el lado correcto de la Batalla?
Por favor, para bien de nuestros pueblos, no recurra a ninguno de sus
trucos.
¿De Verdad combatirá a aquellos que se aferran al poder mediante la
corrupción y el engaño? Como lo ofreció en su Investidura como
Presidente de su País.
Dr. Barack Obama
Presidente Constitucional de los
Estados Unidos de America
Presente.
México, D.F. a 15 de abril de 2009
Señor Presidente Obama
En alcance a mi carta anterior que desde este modesto espacio le
dirigí el pasado 1 de abril de este 2009, estoy en esta entrega,
compartiendo con usted algunas referencias a pensamientos suyos
expresados en su Libro Titulado: “Los Sueños de Mi Padre”; escrito en
1995, en una etapa de su vida en la que sus aspiraciones de alcanzar la
presidencia de su País, no las tenía contempladas o definidas; y que sin
duda, muchos de sus pensamientos y experiencias, escritos con valor y
sinceridad, reflejan su dolor humano y su búsqueda insaciable por
conocerse, por encontrarse y por definir su futuro inmediato y con ello
su destino.
Usted que escribe en ese libro, que: “Lo primero que hay que aprender
es cómo protegerse”, cuando platica algunos pasajes de su convivencia
con Lolo.
Usted que tardó unos seis meses en aprender indonesio, sus costumbres
y sus leyendas. Que sobrevivió a la viruela, al sarampión y al dolor de
los golpes propinados por sus maestros con sus cañas de bambú.
Usted que tuvo como sus mejores Amigos a los hijos de los granjeros,
sirvientes y burócratas de bajo nivel y juntos corrían, “por las calles
noche y día, realizando algunas chapuzas, atrapando grillos, luchando
con rápidas cometas de cuerdas…”.
Usted que con Lolo aprendió “… a comer guindillas verdes crudas en la
cena-con abundante arroz-y, fuera de casa lo introdujo en la experiencia
que suponía el comer carne de perro (dura), de serpiente (más dura
todavía y saltamontes a la brasa (crujientes)….”
Usted que reflejaba fielmente en sus cartas a sus abuelos, como eran
las cosas de su vida en ese tiempo, “…una larga aventura, la recompensa
de un chico…”.
Usted que en su citado Libro nos platica a sus lectores, su
experiencia en sus dos últimos años de Bachillerato, etapa en la que
aprendió, después de sentir un pinchazo en su piel al apagar un cerillo
con sus dedos, luego de encender un cigarro, que el truco que aplican
los que no se quejan de esa acción, consiste en no hacerle caso del
dolor y eso hizo en su vida diaria al separarse de amistades muy
cercanas como la de Ray, a quien uste menciona.
En ese libro sus lectores encontramos el relato de su experiencia
personal en el consumo de las drogas y el alcohol. En ese relato, usted
reconoce que “Pacheco”, “Marigüano” parecía ser la meta a la que usted
se dirigía y explica sus motivos personales y diferentes que lo llevaban
a consumir drogas como la mariguana, la cocaína y/o el alcohol.
Usted que nos platica en uno de sus párrafos del citado Libro:
…“Descubrí que no había diferencia alguna entre fumar marigüana en la
nueva y reluciente furgoneta de un compañero blanco de clase o en la
habitación de la residencia universitaria de algún hermano que hubiera
conocido en el gimnasio, o en la playa con una pareja de críos hawaianos
que habían abandonado la escuela y ahora pasaban la mayor parte del
tiempo buscando una excusa para armar bronca…. Todo el mundo era
bienvenido en el club de los descontentos. Y si el consumo de una dosis
de droga, no podía resolver lo que te hacía sentir mal, al menos te
haría que te rieras de la locura en la que se había metido el mundo y
ver la hipocresía, la mierda y la moralidad de pacotilla. ”
Afortunadamente, para usted, para su familia de la que viene, sus
padres, abuelos y la que ha formado y disfruta con su esposa y sus hijas
y para su País, como lo narra en su libro mencionado, usted tardó dos
años en recuperar su camino por el sendero del esfuerzo, el estudio y la
realización humana, evitando con ello caer en la perdición de las
adicciones:
“Tardé un par de años antes de ver cómo los destinos comenzaban a
materializarse, las diferencias que podían establecer el color y el
dinero”… igual nos comenta sobre su valoración del factor “suerte” en
esa etapa de su vida:
“En cierta ocasión traté de explicar mi teoría a mi Madre, el papel que
jugaba la suerte en el mundo, la rueda de la fortuna…” y que en este
párrafo nos comparte que con su señora Madre no le funcionó uno de sus
trucos:
“…Le dirigí una sonrisa tranquilizadora y, acariciándole la mano, le
dije que no se preocupara, que no cometería ninguna estupidez. Era una
táctica que solía funcionar, otro de mis trucos: la gente quedaba
encantada siempre que fueses cortes, sonrieras y no hicieses ningún
movimiento sospechoso. Aunque más que encantada la gente quedaba
aliviada: que sorpresa encontrarse con un joven negro tan bien educado
que no parece estar siempre enfadado.
Solo que mi madre no pareció quedarse encantada. Se sentó escrutando mis
ojos, con una cara tan triste como si fuera a un funeral.
¿No crees que te estás tomando el futuro un poco a la ligera?-dijo-”
Usted que escuchó y valoró la recomendación de su madre de no tomar
el futuro a la ligera; que no olvida las palabras de su Madre cuando le
dijo: “que si se esforzaba un poco podría ir a cualquier Universidad del
País” … “Recuerdas lo que es eso? ¿El esfuerzo?
Usted que recuerda las palabras de su Señora Madre quién le exigió:
“No puedes quedarte ahí sentado como un inútil “viva la virgen”,
esperando a que la suerte llame a tu puerta; y que en consecuencia
reflexionó sobre su vida para no ser “un inútil viva la virgen” “un vago”;
asumió la decisión de salirse del ambiente de corrupción y drogas que
nos narra y que cambió el rumbo de su vida, para enaltecer su amor por
su Madre en ese tiempo y después a su memoria, no debe olvidar que su
paso por esa etapa de su vida lo formó y le ayudó a consolidar firmes
convicciones de servicio, que lo llevaron a dejar la comodidad de las
oficinas corporativas en donde trabajó y a convertirse en “organizador
comunitario”, con lo cual logró dar valor a lo que en su vida le
aportaron sus familiares, interlocutores, apocadores, amigos y
solidarios colaboradores que usted menciona en distintos pasajes de esas
etapas de su vida, como su Señora Madre, su Padre, sus Gramps, Toot,
Lolo, el hombre que con la cara desfigurada y en la miseria, le pidió a
su madre un poco de comida, o el amigo de su infancia que en la hora del
recreo le comentó que su hermanito había muerto la noche anterior, Ray,
Pablo, Bruce, Marty, Ruby Styles (una madre preocupada por la seguridad
de su hijo) Kyle(un chico brillante a quien usted ayudó a impulsar su
vida por los mejores caminos), el Reverendo Reynolds y el mismo
Reverendo Smalls de quien usted refiere recordar una expresión
contundente cuando nos narra:
“El Reverendo Smalls sonrió y me dio una palmaditas en el hombro.
-No me malinterpretes. Como iba diciendo, sé que tus intenciones son
buenas. Necesitamos sangre joven para que nos ayude con la causa. Lo
único que intento decirte es que ahora estás en el lado equivocado de la
Batalla”
Interesante su libro “Los Sueños de mi Padre”, al cual le siguió otro
Libro de su autoría, muy reconocido desde su publicación en el año 2007:
“La audacia de la Esperanza. Cómo restaurar el sueño americano”, que
algún día comentaremos y desde luego los siguientes libros de su autoría.
Señor Presidente Barack Obama:
Por todo lo anterior y en el contexto de su gran responsabilidad
actual, valoro pertinente conminarlo a asumir compromisos serios en la
relación de su gobierno con el de México, para que como bien se lo
exigió su madre, no se tome el futuro a la ligera. Y desde luego no haga
uso de ninguno de sus trucos comentados, ni de ningún otro.
La decisión de su gobierno de asumir corresponsabilidad en la
atención de graves problemas binacionales como la inseguridad, la
violencia, la corrupción, la impunidad, la demanda en su país de las
drogas debido al alto consumo de sus jóvenes y ciudadanos de distintas
edades; así como el contrabando de armas, el lavado de dinero y el
tráfico de seres humanos que se refleja en la explotación de migrantes,
me motiva a invitarlo a valorar la conveniencia de que asuma como
compromiso: El combate preventivo de la corrupción.
En este tiempo Señor Presidente Obama, tanto en su País, Estados
Unidos; como en el mío, México, una de las principales adicciones de
creciente propagación y difícil combate, es la Adicción a la Corrupción.
Como usted bien lo sabe, todos los problemas bilaterales a resolver
dependen en gran parte o en un cien por ciento de la corrupción.
De la corrupción en tantas instituciones, empresas y promotores
financieros de su País, no tiene usted dudas, pues las medidas de su
gobierno para superar la gran crisis económica originada en gran medida
por la corrupción, son contundentes en acabar con la corrupción y la
falta de regulación y transparencia promoviendo con más rigor, una mayor
rendición pública de cuentas en el uso de fondos federales.
Sin duda, Presidente Obama, todavía están en memoria los recientes y
vergonzosos hechos de corrupción en los que quisieron involucrarlo y
usted muy oportunamente se deslindó; ¿Lo recuerda?...
Fue cuando el gobernador del estado de Illinois, del que usted dejaba
de ser Senador, Rod Blagojevich, elegido para acabar con la corrupción,
y resultó que la llevó en realidad a extremos impensables, como vender
al mejor postor el asiento al Senado que usted dejó vacante al alcanzar
el estatus de Presidente Electo.
«Es muy valioso, esto no se da así por nada», dijo el gobernador en
una de las muchas cintas telefónicas que le grabó el FBI. Fue detenido
el 9 0 10 de diciembre de 2008, pero después quedó en libertad bajo
fianza de 4.500 dólares. Para entonces había puesto a la venta
prácticamente todos los fondos del estado al más puro estilo mafioso de
Chicago, la ciudad de Al Capone. Entre los muchos ejemplos que
proporcionó… el fiscal federal, Patrick Fitzgerald, está la amenaza de
retirar ocho millones de dólares (6,2 de euros) para la construcción de
un hospital infantil cuando el presidente del centro hospitalario se
retrasó con el pago de una «contribución» electoral de 50.000 dólares
(38.600 euros). En otra ocasión llegó a exigir al diario local Chicago
Tribune el despido de los editorialistas que habían sido críticos con él
a cambio de la ayuda estatal para evitar la bancarrota, a la que el
periódico se acogió apenas la víspera del arresto. Precisamente fue este
rotativo el que publicó…que las conversaciones del gobernador estaban
siendo intervenidas. Con una arrogancia que quita el sentido,
Blagojevich siguió dando órdenes por teléfono a sus compinches mientras
se plantaba desafiante frente a las cámaras que rodeaban a trabajadores
en huelga para decir que «el que quiera grabarme que lo haga, todo lo
que digo en público y en privado es legal». (http://www.diariovasco.com/20081210/mundo/escandalo-corrupcion-illinois-20081210.html)
Distintos investigadores e instituciones que luchan en contra el
flagelo de la adicción a las drogas, coinciden en que "Adicción".- es un
estado de dependencia de una sustancia, de una actitud o de una persona.
Todas las adicciones tienen un solo fin: la fuga de los estados
emocionales que es lo que genera la dependencia y provoca un
atrofiamiento de la voluntad. Todo estado de dependencia es posterior a
un estado emocional intolerable, que mediante la actividad adictiva
logra un alivio momentáneo.
Hoy en día, desde hace más de tres cuartos de siglo, en México y en
Estados Unidos, en medio de las adicciones al tabaco, al alcohol y a las
drogas, silenciosa y escandalosamente, ha crecido la adicción a la
corrupción. Lo más lamentable, es que en los últimos 50 años, la
adicción a la corrupción está presente en la gran mayoría de las
personas que dirigen o participan en distintas instituciones, de interés
público y privado.
Señor Presidente Obama, seguramente recuerda las innumerables
sospechas de la supuesta conspiración en el asesinato del Presidente
John F. Kennedy, de su hermano Robert y del Reverendo Martín Luther
King.
Es innegable que la adicción a la corrupción existe en mujeres y
hombres de distintas edades: “El que no tranza no avanza”, era el lema
de algunos jóvenes estudiantes en una prestigiada universidad privada en
México, hace no menos de tres décadas. Era una expresión; hoy, es
presente y continua entre ricos y pobres; entre preparados e
impreparados; entre tecnócratas y políticos.
La adicción a la corrupción, corroe las entrañas de la sociedad que
grita fuertemente en la voz de sus mujeres, de sus niños, de sus
jóvenes, de sus adultos y de sus ancianos: ¡YA BASTA! De corrupción, de
complicidades y de impunidad.
La adicción a la corrupción destruye anhelos presentes y futuros de
realización humana. La adicción a la corrupción, lastima la vida de
millones de seres humanos que no tienen otra alternativa más que
abandonar sus aspiraciones de estudio, de preparación y de progreso en
el conocimiento, la ciencia, la razón y hasta en la fe, para someterse a
la perversidad de los corruptos y tratar de sobrevivir en los
inframundos de la delincuencia organizada y de la delincuencia llamada
de cuello blanco, que desde distintas empresas comerciales, financieras
o de servicios, se encuentran incrustadas en la economía formal e
informal de nuestro México y de su país Estados Unidos; en la
delincuencia organizada fuera y dentro de los distintos niveles de
gobierno, que tanto dañan a nuestros pueblos.
La adición a la corrupción es la misma adicción al Dinero. Sin duda
es preocupante esa ambición desmedida por obtener dinero ilícitamente,
sin que les importe el desprestigio personal, profesional o familiar.
Ejemplos sobran. El éxito de los hijos de personajes de la política,
hijos, hijas, yernos, suegros y consuegros; así como afectos preferentes
clandestinos; igual ocurre con los dueños, testaferros o prestanombres
de las empresas que han obtenido el incremento de su riqueza bajo el
amparo de las decisiones y concesiones de gobierno. Lamentablemente, se
han convertido en ejemplo para las nuevas generaciones de jóvenes
mujeres y hombres. Ese es un gran peligro para todos.
La emigración de millones de mexicanas y mexicanos, con la
consecuente desintegración familiar, el riesgo y pérdida de miles de
vidas humanas cada año y el crecimiento de los riesgos de que se eleven
las adicciones y otros riesgos de salud pública, son consecuencia de la
adicción a la corrupción en México y en Estados Unidos, de funcionarios,
políticos y empresarios de distintos niveles de gobierno y económico.
Políticos y empresarios, que a la sombra de las complicidades, desde
el Poder, logran permanecer en la impunidad, sin que los enormes robos a
la nación o al erario público, se puedan recuperar y reintegrar para ser
utilizados a favor de las y los mexicanos más necesitados.
Entendamos bien, nunca es tarde y ahora estamos a tiempo de
redireccionar lo que desde hace muchos años es un mal incurable para
toda la nación: la adicción a la corrupción además de empresarios,
también incluye a Legisladores, funcionarios, políticos y gobernantes.
Los legisladores, gobernantes y funcionarios públicos no garantizan la
defensa de los derechos y valores democráticos de nuestro país, son de
paso y responden a los intereses personales y de grupo político o
económico al que pertenecen o buscan someterse, al cambiarse de partido
político, para encontrar protección e impunidad a sus propias
trayectorias y ambiciones de poder.
Urge el apoyo de todas y todos los mexicanos y estadounidenses para
evitar que la corrupción acabe con nuestros pueblos y valores.
Empresarios, Políticos y Funcionarios adictos a la corrupción, han hecho
apología de esa mala práctica que ha llevado a sistematizar y a
identificar a los mexicanos desde fuera y desde dentro de nuestras
fronteras, como una sociedad de cínicos y corruptos, con sus verdaderas
y honrosas excepciones, entre las cuales difícilmente podemos aceptar
que este un político de cualquier partido o un empresario que se ha
beneficiado de las decisiones y concesiones de su puesto público o del
Poderoso Presidente de la Republica, o Presidente i Vicepresidente
(¿Recuerda el caso de Dick Cheney? de su País, o cualquier gobernador o
presidente municipal o el Mayor de condado en turno.
Urge legislar en ambos países para que la sociedad participe como
efectivo contrapeso político y legal, con el reconocimiento
constitucional que le permita cuidar y conservar lo que avancemos como
naciones en corresponsabilidad cultural, comercial, económica, política,
social y en pleno humanismo, para evitar que gobernantes corruptos de
cualquier País, de México o de Estados Unidos, o partido político,
abusen de la falta de transparencia en el origen y destino de los
recursos públicos, de orden federal, estatal o municipal y que por su
adicción a la corrupción se enriquezcan con el patrimonio de ambas
naciones y cancelen las vías que nos lleven a ser audaces en la
esperanza de recuperar nuestros sueños de bienestar y el de las nuevas
generaciones, por lo que sería vergonzoso que no seamos capaces en el
presente y en el futuro, de alcanzar los mejores resultados concretos a
favor de nuestros pueblos.
Señor Presidente Obama, ¡La historia no nos absolverá!
Señor Presidente Obama:
¿Es Verdad que ya no se está tomando el futuro un poco a la ligera?
¿Ahora está en el lado correcto de la Batalla?
Señor Presidente Obama:
Por favor, para bien de nuestros pueblos, no recurra a ninguno de sus
trucos.
Por último Señor Presidente Obama:
¿De Verdad combatirá a aquellos que se aferran al poder mediante la
corrupción y el engaño? Como lo ofreció en su Investidura como
Presidente de su País.
VEREMOS…
Atentamente
Lic. Reynaldo Castro Melgarejo
Prospectiva Política
1 de abril de 2009
reynaldocastromelgarejo@hotmail.com
Carta al Presidente Barack Obama
Dr. Barack Obama
Presidente Constitucional de los
Estados Unidos de America
Presente.
Señor Presidente Obama
Antes de su próxima visita a mi País, México, quiero expresarle mi
más cordial bienvenida a un país integrado por un pueblo que no pierde
la convicción de seguir luchando por mantenerse independiente, soberano
y con plena autonomía para enfrentar y tratar de resolver, a fondo, sus
graves problemas provocados además de la pobreza, la miseria y el
desempleo entre otros; también prioritariamente, los que son provocados
por el crimen organizado: la violencia que genera el narcotráfico, el
lavado de dinero en su país y en el mío, así como el tráfico de armas y
de personas; todos estos problemas, como usted bien lo sabe, son
consecuencia de la corrupción, impunidad y larga cadena de complicidades,
existentes en ambos lados de las fronteras, en autoridades, empresarios
y funcionarios en las dos fronteras, al interior y en el centro de ambos
países.
Espero que siempre recuerde, que los mexicanos somos un País de
ciudadanos, mujeres y hombres, que estamos concientes de nuestras
capacidades, convicciones y limitaciones, para luchar contra esas
amenazas regionales, hemisféricas y mundiales, sin cancelar la obligada
e insoslayable corresponsabilidad del gobierno de su país, que en esta
etapa histórica, es el mismo que usted preside.
Valoro conveniente para reforzar mis argumentos, compartir con usted
la información de uno de los medios de información más influyentes en su
país, el diario The New York Times que el pasado 24 de marzo de este año,
informó que: “La violencia de los cárteles mexicanos de la droga se está
esparciendo por Estados Unidos, provocando alarma en todo el país”:
“En los años recientes los cárteles y otras organizaciones del crimen
organizado han extendido su alcance a través de Estados Unidos y hasta
Canadá”, indica el diario en una nota publicada en primera plana. Agrega
que funcionarios de seguridad pública estadounidenses han identificado
la presencia de redes del narcotráfico ligada con los cárteles mexicanos
en 230 ciudades estadounidenses, entre ellas Anchorage, Atlanta, Boston
y Billings. Los incidentes de violencia, indica el Times, incluyen
cientos de "invasiones de viviendas", secuestros y balaceras. Sólo en
Tucson, Arizona, se han registrado 200 "invasiones de viviendas" desde
el año pasado. "El volumen de violencia se ha incrementado drásticamente
en los pasados seis a 12 meses, especialmente las invasiones de vivienda.
De la gente que hemos detenido, un alto porcentaje proviene de México",
declaró el teniente Michael O’Conner, del departamento de sheriff del
condado Pima, Arizona. En Phoenix, reporta el periódico, la ciudad ha
registrado 700 casos de secuestro durante los pasados dos años y las
autoridades locales estiman que están ligados con el narcotráfico.
Aunque es difícil comprobar las ligas entre los cárteles mexicanos y el
incremento de la delincuencia en Estados Unidos, señala el rotativo, una
gran parte surge de enfrentamientos entre bandas locales ligadas al
narcotráfico. Las redes de distribución de la droga, añade el Times,
están compuestas de células regionales y locales integradas por
inmigrantes mexicanos y ciudadanos estadounidenses.
La zona de Atlanta ha surgido como un nuevo centro de distribución,
porque es un sitio nodal de transporte en el sur de Estados Unidos.”
Hasta aquí la información del influyente diario citado.
Señor Presidente Barack Obama, como ve usted, la violencia no está
controlada por su gobierno, en su País.
Señor presidente Barack Obama
Al conocer en la página de Internet, “Conozca A Barack Obama”; en:
http://www.barackobama.com/espanol/about/, y en: Barack Obama de
Wikipedia, la enciclopedia libre en: http://es.wikipedia.org/wiki/Barack_Obama,
su historia como hijo, en relación a su Padre y en relación a su Madre,
que son pasajes distintos que reflejan a un ser humano comprensivo y
amoroso; como nieto, como estudiante, como luchador social; como
ciudadano común, como político, como Senador de su partido Demócrata en
el estado de Illinois, y luego como candidato de su partido a la
presidencia de su País, (considerado el más poderoso del mundo, creo que
sin merecerlo) y ahora como el presidente en funciones, después de haber
jurado ante su pueblo, con una concurrencia multitudinaria, con una
audiencia nacional y mundial histórica, me queda claro que es usted un
hombre que merece mi respeto; porque ha alcanzado por méritos propios el
ser el primer hombre de color en llegar a la más alta responsabilidad
como servidor público de su País y ser 44.° Presidente de los Estados
Unidos, actualmente en el cargo, desde el 20 de enero de 2009.
Usted que es históricamente, el quinto legislador afroamericano en el
Senado de los Estados Unidos y tercer Senador afroamericano desde la era
de la reconstrucción. También fue el primer candidato afroamericano del
partido demócrata y es el primer afroamericano, en ejercer el cargo
presidencial.
Usted que se graduó en la Universidad de Columbia y en la prestigiosa
escuela de Derecho Harvard Law School, donde fue presidente de la
revista de leyes Harvard Law Review. Posteriormente, trabajó como
organizador comunitario y ejerció su carrera como abogado en derechos
civiles, antes de ser elegido y servir como senador del estado de
Illinois desde 1997 al 2004.
Usted que fue profesor de Derecho constitucional en la facultad de
leyes de la Universidad de Chicago desde 1992 hasta el 2004. En el año
2000 perdió la contienda electoral por un puesto en la Cámara de
Representantes de los Estados Unidos, y tras su fracaso anterior, en
enero de 2003 anunció su candidatura al Senado estadounidense. En marzo
de 2004 venció las elecciones primarias del partido demócrata, y en
julio del mismo año pronunció el discurso de apertura de la Convención
Nacional Demócrata impulsando favorecedoramente su candidatura.
Finalmente resultó elegido como miembro del Senado en noviembre de 2004,
con un 70 por ciento de los votos a favor.
Usted que como representante de la minoría demócrata en el 109º
Congreso, copatrocinó la ley para el control de armas convencionales y
para promover una mayor rendición pública de cuentas en el uso de fondos
federales. Que realizó viajes oficiales a Europa Oriental, Oriente Medio
y África, para promover sus ideas.
Usted que en el 110º Congreso patrocinó la legislación relacionada
con los grupos de presión y con el fraude electoral, el calentamiento
global, el terrorismo nuclear y la atención del personal militar que
regresa a su nación de las misiones militares en Irak y Afganistán.
Señor Presidente Barack Obama
Porque valoro todo lo anterior, le expreso sinceramente que me
decepciona la continua incidencia de usted en tratos sin respeto a sus
semejantes.
Dos ejemplos recientes citados por distintas agencias de noticias en
su país, en el mío y en el mundo:
1. En este primer caso quiero recordarle que las Olimpiadas de 1968
se celebraron en México, ¿Lo recuerda? Tal vez no. Pero sin duda, sí
recuerda cuando usted señor Presidente Barack Obama, ofreció disculpas
al presidente de los Juegos Olímpicos Especiales por el comentario que
hizo durante una entrevista en televisión, al comparar su habilidad para
jugar boliche con la de los atletas minusválidos.
Durante su presentación el jueves (19 de marzo) en el programa "The
Tonight Show", (usted) le dijo al conductor del programa mencionado, Jay
Leno, que había estado practicando en la pista de boliche de la Casa
Blanca pero no se contentaba con su puntaje de 129. Luego comentó: "Fue
como estar en las Olimpiadas Especiales, o algo así".
El público se rió, pero la Casa Blanca de inmediato reconoció el
desacierto. Los Juegos Olímpicos Especiales, que fueron creados en 1968
por Eunice Kennedy Shriver, son una organización mundial sin fines de
lucro que agrupa a 200 millones de personas discapacitadas.
A su regreso a Washington, a bordo del avión presidencial, usted
llamó al presidente de las Olimpiadas Especiales, Tim Shriver, para
ofrecerle una disculpa, aunque el programa grabado iba a ser trasmitido
el jueves (19 de marzo) por la noche.
El Señor Shriver relató el viernes (20 de marzo) en el programa
matutino "Good Morning America", de la cadena ABC, que usted: "Expresó
su contrariedad y (le) pidió disculpas de una manera muy conmovedora.
Señaló (usted) que no había tenido la intención de humillar a esta
población", dijo el Señor Shriver, que usted, desea que algunos atletas
de los Juegos Olímpicos Especiales visiten la Casa Blanca para que
jueguen boliche o baloncesto.
Sin embargo, Shriver destacó: "me parece importante ver que las
palabras ofenden y que las palabras son importantes. Y esas palabras que
de alguna manera pueden parecer humillantes o que disminuyen a la gente
con necesidades especiales causan dolor y resultan en estereotipos".
Shriver es hijo del fundador y sobrino del senador Edward M. Kennedy,
también del partido demócrata, cuyo apoyo al inicio de la campaña
electoral fue clave para que usted pudiera ganar la candidatura de su
partido.
2. En el segundo caso, tiene que ver con otra desafortunada, irónica,
encubierta y ofensiva comparación, la que usted hace del Presidente de
mi País, México con el famoso policía Eliot Ness ¿Lo recuerda? Tal vez
no.
Ya legisladores de distintos partidos políticos representados en el
Congreso Federal de mi País, así como gobernadores de distintos partidos
políticos y ciudadanos de distintas actividades, así como articulistas y
representantes de los medios de comunicación, han expresado su
desacuerdo con semejante comparación por demás irrespetuosa, de la cual
el mismo presidente Felipe Calderón Hinojosa, prefirió no comentar nada
en la entrevista de distintos medios de comunicación en su actual visita
en Londres Inglaterra y expresó su voto de confianza en la relación con
su gobierno para luchar en contra de los flagelos que atentan contra la
salud, la vida, la democracia y la paz de nuestros pueblos en ambos
países.
Señor Presidente Barack Obama
Usted no debe tener desprecio en reconocer que el presidente de
México, no está haciendo una labor policiaca, usted debe reconocer que
es un jefe de Estado que está combatiendo al crimen organizado y que ha
demostrado una decisión firme por combatir y acabar con las bandas o
mafias que como usted bien sabe, que al ser apoyadas por la corrupción
en su país y en el mío, generan violencia y delincuencia en el
territorio de su país y en el de nuestro México.
Por todo lo anterior le expreso mi total desacuerdo en su declaración,
de que la delincuencia en México está fuera de control. En todo caso,
con los mínimos argumentos que le he expresado, le compruebo que la
delincuencia está fuera de control en su País y en el Mío.
Señor Presidente Barack Obama, quedan para usted los Grandes Retos y
los Grandes Riesgos.
En su responsabilidad y obligación de ver por la seguridad en su país,
está usted obligado a hacer realidad la detención de los capos en su
País, Estados Unidos.
Es innegable que está usted obligado a combatir la corrupción en las
instituciones de seguridad, inteligencia, aduanas, migración,
financieras y de otros sectores económicos y de relevancia política en
su gobierno y en su país.
Está usted obligado a demostrar que es capaz de encabezar un combate
frontal contra el narcomenudeo, la creciente demanda y el consumo de
drogas, así como el contrabando de armas y de personas en su País.
Las grandes decisiones de usted para encabezar desde su gobierno las
acciones para acabar con el creciente consumo de drogas de tantos niños,
jóvenes y adultos de todas las edades; para acabar con el narcomenudeo,
para acabar con el lavado de dinero; para acabar con la venta de armas
al interior de su País, que son vendidas y enviadas ilegalmente a
México, armas de alta capacidad de destrucción, lo habrán de proyectar
como un Presidente que merece el respeto de su Pueblo, de los gobiernos
de los países de la región hemisférica y del mundo entero; e igualmente
le dará argumentos para luchar democráticamente por encabezar un segundo
periodo de gobierno por otros cuatro años, pero si sus decisiones
carecen de voluntad o se pierden en ese doble criterio del que usted ha
sido acusado por legisladores de su Partido, el demócrata y del Partido
Republicano, recuerda lo dicho por el senador demócrata Carl Levin,
también de Michigan, quien admitió: “ que (en las decisiones de usted)
existe un doble criterio, (en el rescate de la industria automotriz por
el gobierno que usted encabeza) pero enfatizó que es algo con lo que
tenemos que vivir y manejar…”
Señor presidente Barack Obama,
Respetuosamente le expreso, que ese error de usted, de incurrir en
comparaciones sin respeto por sus semejantes, ya sean pares o en
situación diferentes como las anotadas en los dos casos que le presento
en esta carta, de continuar usted cometiéndolo, aunque se disculpe o no
se disculpe, irá generando o creando, un ambiente político-crítico, que
permitirá serios cuestionamientos a sus decisiones y conductas ante
graves problemas en su gobierno, que lo puede llevar, a que en cualquier
momento usted sea comparado con personajes históricos o presentes con
connotaciones innecesarias.
El Gran Riesgo que usted está corriendo, desde que asumió el Poder (y
como bien sabe, históricamente le ha tocado enfrentar las graves crisis,
que se originan en su país y se expanden en todo el mundo, de confianza
en el gobierno y en las instituciones financieras y políticas por la
corrupción existente ante la falta de efectiva regulación y la falta de
transparencia en el uso de los recursos federales y públicos en los
estados y municipios; las crisis de violencia, narcotráfico, financiera,
en las financiadoras de vivienda, en los promotores financieros y de
valores; la crisis económica, social y en general las crisis
estructurales a nivel mundial), es que las agrupaciones políticas y
democráticas que expresan oposición a sus decisiones al interior de su
propio partido demócrata, en el Partido Republicano, en las Cámaras de
Representantes y de Senadores y en distintos segmentos de la sociedad
multiétnica en su país, que también quieren que se acabe la creciente
demanda y consumo de drogas en su país Estados Unidos, lo quieran o lo
lleguen a comparar con el triste, vergonzoso y negativo personaje en la
historia de su País que fue y es Frank Lucas.
¿Lo recuerda? Tal vez no.
Pero sin duda tendrá tiempo para recurrir a la historia, para que no
lo alcance una comparación que sería muy triste y lamentable.
Pero Señor presidente Barack Obama:
Más lamentable será, que su gobierno deje que las nuevas generaciones
de niños, jóvenes y ciudadanos de ambos géneros y de cualquier edad,
sigan siendo presas, víctimas o estadísticas del altísimo consumo y
demanda de drogas, el narcomenudeo, la violencia, la corrupción y la
impunidad que impera, domina y somete a la población de distintas, casi
más de 230 ciudades en su País (o más) como lo afirma The New York Times
del pasado 24 de marzo de este año(2009).
En fin…
¿Qué hará usted?
¿Qué hará su gobierno?
VEREMOS…
Atentamente
Lic. Reynaldo Castro Melgarejo
Prospectiva
Política
11 de marzo de 2010
reynaldocastromelgarejo@hotmail.com
• Señora Margarita Zavala, Respetuosamente le
ofrezco…
• Una estrategia para combatir la principal adicción en México
• El Combate Preventivo de la Corrupción en México, desde los Municipios.
• “No hay una estrategia para combatir a fondo el
problema de las adicciones en México” Margarita Zavala de Calderón
Cancún, QR 9 de Marzo de 2010.
Señora Margarita Zavala
Respetuosamente, quiero pedirle que no olvide mi advertencia sobre
este tema, que: “La peor adicción de este tiempo, es la Adicción a la
corrupción, porque es el hilo conductor de la permanencia de los vicios,
las complicidades y la impunidad, así como de los fracasos en las luchas
en contra de todas las adicciones”.
Amablemente, permítame recordarle, algunas expresiones de su esposo,
en su discurso del Viernes, 21 de Septiembre de 2007, frente a los
supuestos 300 líderes más Influyentes de México, a dicho discurso lo
considero valiente, con razón y con profundo amor a México, pero
lamentablemente, no logró movilizar a los supuestos Líderes, ni a los
políticos y tampoco a los mexicanos de ambos géneros.
Recordemos:
• “Cuántas veces en nuestro México se ha roto nuestro tiempo, cuántas
veces hemos perdido, cuántas crisis económicas en nuestro México
reciente han mandado a más de la mitad de los mexicanos a la miseria
otra vez.”
• “Cuántas fortunas se han construido sobre la sangre y sobre el
dolor de esa mitad de mexicanos.”
• “Allá afuera, hay un México, ciento cinco y pico millones de
mexicanos esperando a ver a qué horas hay una fuerza nacional capaz de
entenderse y hablar.”
• “Pero pecados nuestros verdaderamente son: uno, hacer política sin
principios; hacer comercio sin moral, hacer oración sin sacrificio, hay
muchos otros.”
• “Pero a quienes tienen la responsabilidad de estar enfrente de otros
que los ven y que los siguen, no pueden fallar.”
• “A mi lo que me queda de reflexión es simplemente, primero, un
sentimiento de gratitud por esta reunión…”
• “Segundo. Un compromiso, un compromiso de no quedarse ni callado ni
sentado ni atemorizado ni paralizado.”
• “Tercero. Una convocatoria, una convocatoria a, si de líderes se
trata, amigas y amigos, más vale ser y no parecer, más vale como decía
Herrera y Lazo: servir y no brillar, más vale ser vivientes y no
supervivientes de la historia nacional, porque la nuestra no es comedia,
ni tragedia, sino drama, un drama intenso que tiene muchos espectadores,
pero muy pocos protagonistas de verdad.”
• “Y finalmente, una invitación a creer, a creer en algo, a creer
firmemente en algo que heredar a los que nos suceden, a creer en México,
es lo único que tenemos y a final de cuentas, lo único grande que
podemos heredar.”
Señora Margarita Zavala, como usted bien sabe, el Tiempo se agota. El
Tiempo, se nos deshace entre las manos; se desvanecen las ideas y
compromisos iniciales, con el lamentable fracaso de programas y metas.
Señora Margarita Zavala, he querido referirme a ese discurso que
pronunció su esposo con tanta vehemencia, compromiso por combatir la
mediocridad e impulsar los cambios estructurales para que tengamos un
México mejor; porque, ese México mejor al que aspiramos, tanto ustedes
como nosotros, como Padres de Familia, en condiciones iguales, queremos
que también juntos, lo podamos heredar a nuestros hijos y a las futuras
generaciones.
Lamentablemente, como usted bien sabe, la política en México y los
políticos mexicanos de ambos géneros y de todos los partidos políticos,
han fallado.
Bien cabe en esta entrega lo que decía en su tiempo el presidente
Kenedy: “Si una sociedad libre no puede ayudar a sus muchos pobres,
tampoco podrá salvar a sus pocos ricos.”
Acaso debemos empezar por preguntarnos si… ¿De verdad podemos afirmar
que somos una sociedad Libre? Lamentablemente no somos una sociedad
libre de la corrupción y con ello, sabemos que se han formado grandes
fortunas, que ya no causan asombro.
Tampoco causan asombro (porque como bien sabemos, la credibilidad en
los políticos se ha perdido), los muy lamentables errores, en que van
cayendo los políticos de todos los partidos, así como funcionarios
públicos que han perdido la credibilidad en el desgaste del ejercicio
del Poder, ante el creciente déficit del ejercicio del gobierno.
Como usted sabe, los desenlaces de las corruptas prácticas, hoy
severamente cuestionadas, basadas en los Pactos, Convenios, Acuerdos
firmados y sin firmar; con contenidos explícitos o encubiertos, como los
que ahora se ventilan en la misma Cámara de Diputados y en innumerables
foros, mesas y sobremesas, están en pleno suspenso; no hay adivinos,
brujos o espiritistas, menos políticos, que tengan certeza sobre los
efectos nocivos, duración y descomposición política, económica y social
de los nuevos posibles acuerdos o desacuerdos; alianzas o desencuentros,
por eso es inevitable asumir acciones concretas y seguir luchando por
aportar ideas viables para salir de este enorme atraso y peligro para
nuestra nación.
En medio de este proceso acelerado de descomposición política en el
que está inmerso México, usted afirmó en Cancún, Quintana Roo, al
inaugurar el I Foro Regional de Trabajo contra las Adicciones, que las
drogas “nos quitan lo que más queremos” las familias mexicanas: a
nuestros hijos. Igual, advirtió que: “No hay una estrategia para
combatir a fondo el problema de las adicciones en México” que “Se deja
el campo libre a la adicción”, ante tan grave afirmación, por segunda
ocasión le hago llegar mis ideas para que se dé a usted misma la
oportunidad de valorarlas y en su momento conversarlas con sus asesores;
a cambio de mi aportación yo no le pido nada, solo le propongo tener una
reunión de trabajo para reafirmar la estrategia y la ruta de
consolidación de la misma aportación para que se convierta en una
reforma estructural; en verdadero Activo Social y en, Efectivo y
Preventivo Contrapeso a la corrupción en México, desde los Municipios.
Le digo en el párrafo anterior, que por segunda vez le ofrezco mi
aportación, porque el 29 de Octubre de 2007, desde este modesto espacio
le escribí a usted y a la entonces Diputada Ruth Zavaleta, la carta que
a continuación le transcribo, sin recibir respuesta alguna; y lo más
lamentable, es que tampoco hay avances para nuestro amado México en esta
lucha que usted ha asumido con singular compromiso y sensibilidad; pero
más lamentable sería que al termino de su gestión como titular de la
defensa de la familia, los resultados sean más preocupantes para todas y
todos y el destino de los jóvenes de ambos géneros sea más triste de lo
que ya es.
Esta es la carta (la cual considero muy vigente) que le dirigí desde
este modesto espacio aquél lejano 29 de Octubre de 2007.
Prospectiva Política
• Señora Margarita Zavala de Calderón
• Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Señora Margarita Zavala de Calderón,
Esposa del Presidente de México
Diputada Ruth Zavaleta Salgado,
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presentes
¿Hasta donde llegarán ustedes en ese esfuerzo conjunto al que se
comprometieron, para combatir las adicciones en México?
Respetuosamente, quiero advertirles y reiterarles, lo que he
advertido en otros foros sobre este tema, que: “La peor adicción de este
tiempo, es la Adicción a la corrupción, porque es el hilo conductor de
la permanencia de los vicios, las complicidades y la impunidad, así como
de los fracasos en las luchas en contra de todas las adicciones”.
Por este medio, desde este modesto espacio, quiero expresarles mi
reconocimiento a su apertura generosa en favor de México y sus jóvenes,
como lo expresaron recientemente ambas cuando asistieron a la
inauguración del Congreso Internacional de Adicciones Modelos de
Vanguardia para la Atención, organizado por los Centros de Integración
Juvenil (CIJ). Deseo sinceramente que alcancen buenos resultados y desde
ahora mismo, tengan el apoyo decidido de millones de mujeres, jóvenes y
hombres de buena voluntad, verdaderamente honrados y comprometidos a
apoyar el bien común, sin importar siglas partidistas.
En Abundamiento de mi reconocimiento, quiero aportarles algunas de
mis ideas sobre el verdadero combate en contra de las adicciones, toda
vez que el esfuerzo de ustedes sería estéril, si no incluye el Combate
Preventivo de la corrupción en México, desde los municipios.
A continuación, pongo en sus manos mi ponencia en el “Foro contra las
Adicciones”, que se llevó a cabo en la Cámara de Diputados los días 25 y
26 de abril del 2006, en el palacio Legislativo de San Lázaro, que
lamentablemente fue otro esfuerzo con fracasos, por la falta de seriedad
de sus organizadores.
Mi ponencia se titula:
Propuesta de Reforma al Artículo 115 Constitucional:
Resumen: La peor adicción de este tiempo, es la Adicción a la
corrupción, porque es el hilo conductor de la permanencia de los vicios,
las complicidades y la impunidad, así como de los fracasos en las luchas
en contra de todas las adicciones.
Se propone: El Combate Preventivo de la Corrupción desde los
municipios.
A través de la Participación Ciudadana debidamente acotada, la
Transparencia y Rendición de Cuentas en la Función Pública de los tres
ordenes de gobierno desde los Municipios.
Para ello, se valora necesario crear los Consejos Ciudadanos de
Concertación, para convertirlos en mecanismos legales y Activos Sociales
de participación ciudadana y verdadera rendición de cuentas.
“El principal fin del objetivo de este encuentro debe ser LA
PREVENCIÓN, comprendiendo que ésta se puede lograr a todos niveles de
uso, abuso o adicción.
Aún en la adicción se puede prevenir pasar a la siguiente fase,
sabiendo que todo problema de dependencia nunca deja de crecer, es
progresivo.
Distintos investigadores e instituciones que luchan en contra de este
flagelo, coinciden en que "Adicción".- es un estado de dependencia de
una sustancia, de una actitud o de una persona.
Todas las adicciones tienen un solo fin: la fuga de los estados
emocionales que es lo que genera la dependencia y provoca un
atrofiamiento de la voluntad. Todo estado de dependencia es posterior a
un estado emocional intolerable, que mediante la actividad adictiva
logra un alivio momentáneo.
Hoy en día, desde hace más de tres cuartos de siglo, en México, en
medio de las adicciones al tabaco, al alcohol y a las drogas, silenciosa
y escandalosamente, ha crecido la adicción a la corrupción. Lo más
lamentable, es que en los últimos 25 años, la adicción a la corrupción
está presente en la gran mayoría de las personas que dirigen o
participan en distintas instituciones, de interés público y privado.
Es innegable que la adicción a la corrupción existe en mujeres y
hombres de distintas edades: “El que no tranza no avanza”, era el lema
de algunos jóvenes estudiantes en una prestigiada universidad privada,
hace no menos de dos décadas. Era una expresión presente y continua
entre ricos y pobres; entre preparados e impreparados; entre tecnócratas
y políticos.
La adicción a la corrupción, corroe las entrañas de la sociedad que
grita fuertemente en la voz de sus mujeres, de sus niños, de sus jóvenes,
de sus adultos y de sus ancianos: ¡YA BASTA! De corrupción, de
complicidades y de impunidad.
La adicción a la corrupción destruye anhelos presentes y futuros de
realización humana. La adicción a la corrupción, lastima la vida de
millones de seres humanos que no tienen otra alternativa más que
abandonar sus aspiraciones de estudio, de preparación y de progreso en
el conocimiento, la ciencia, la razón y hasta en la fe, para someterse a
la perversidad de los corruptos y tratar de sobrevivir en los
inframundos de la delincuencia de cuello blanco, que desde distintas
empresas comerciales, financieras o de servicios, se encuentran
incrustadas en la economía formal e informal de nuestro México; en la
delincuencia organizada fuera y dentro de los distintos niveles de
gobierno, que tanto dañan a nuestra patria.
La adición a la corrupción es la misma adicción al Dinero. Sin duda
es preocupante esa ambición desmedida por obtener dinero ilícitamente,
sin que les importe el desprestigio personal, profesional o familiar;
menos el desprestigio de nuestro país que ocupa lugares distinguidos en
el contexto internacional en materia de corrupción.
Ejemplos sobran. El éxito de los hijos de personajes de la política y
de las empresas que han obtenido, así como el incremento de su riqueza
bajo el amparo de las decisiones y concesiones de gobierno, pesa en su
conciencia y con aparentes acciones generosas encubiertas de honradez,
pretenden o consiguen, seguirnos viendo la cara de tontos a políticos,
funcionarios y sociedad en general. Lamentablemente, se han convertido
en ejemplo para las nuevas generaciones de jóvenes mujeres y hombres.
Ese es un gran peligro para todos.
La emigración de millones de mexicanas y mexicanos, con la
consecuente desintegración familiar, el riesgo y pérdida de miles de
vidas humanas cada año y el crecimiento de los riesgos de que se eleven
las adicciones y otros riesgos de salud pública, son consecuencia de la
adicción a la corrupción en México de funcionarios, políticos y
empresarios de distintos niveles de gobierno y económico.
Los Legisladores, que trabajan en éste recinto y los que trabajan en
las distintas Cámaras legislativas, federales y locales; así como los
integrantes de cabildos municipales, en diferentes momentos, han sido
seriamente cuestionados por la falta de atención, seriedad y compromiso
con los intereses sociales y democráticos que deben defender, el último
ejemplo, las nuevas reformas a las leyes de radio, televisión y
telecomunicaciones; igualmente, han formado comisiones legislativas o de
trabajo para investigar acciones de corrupción de empresarios, políticos
y familiares de funcionarios públicos o de empresarios, que a la sombra
de las complicidades, desde el Poder, logran permanecer en la impunidad,
sin que los enormes robos a la nación o al erario público, se puedan
recuperar y reintegrar para ser utilizados a favor de las y los
mexicanos más necesitados.
Entendamos bien, nunca es tarde y ahora estamos a tiempo de
redireccionar lo que desde hace muchos años es un mal incurable para
toda la nación: la adicción a la corrupción además de empresarios,
también incluye a Legisladores, funcionarios, políticos y gobernantes.
Los legisladores, gobernantes y funcionarios públicos no garantizan la
defensa de los derechos y valores democráticos de nuestro país, son de
paso y responden a los intereses personales y de grupo político o
económico al que pertenecen o buscan someterse, al cambiarse de partido
político, para encontrar protección e impunidad a sus propias
trayectorias y ambiciones de poder.
Urge el apoyo de todas y todos los mexicanos para evitar que la
corrupción acabe con nuestra patria. Empresarios, Políticos y
Funcionarios adictos a la corrupción, han hecho apología de esa mala
práctica que ha llevado a sistematizar y a identificar a los mexicanos
desde fuera y desde dentro de nuestras fronteras, como una sociedad de
cínicos y corruptos, con sus verdaderas y honrosas excepciones, entre
las cuales difícilmente podemos aceptar que este un político de
cualquier partido o un empresario que se ha beneficiado de las
decisiones y concesiones de su puesto público o del Poderoso presidente
de la republica, gobernador o presidente municipal en turno.
Urge legislar para que la sociedad participe como efectivo contrapeso
político y legal, con el reconocimiento constitucional que le permita
cuidar y conservar lo que avancemos como nación, para evitar que
gobernantes corruptos de cualquier partido político, abusen de la
ignorancia, falta de participación o abstencionismo, de las mayorías de
mexicanos. Y lleguen a ser titulares del Poder Ejecutivo Federal de
nuestro amado México, con mentiras y falsas promesas de cambio, y
demuestran su adicción a la corrupción y, que en menor o mayor grado,
permiten que familiares o cercanos afectos o compromisos políticos, se
enriquezcan con el patrimonio de todos los mexicanos, con lo cual más
dañan a nuestro pueblo y a nuestra patria.
Después de la mesura y talento de un político autentico mexicano como
Don Adolfo Ruiz Cortínez quien combatió la corrupción y a los corruptos
del periodo de Miguel Alemán Valdez, con dignidad y respeto dejó un
México que se repartieron entre quienes se pusieron al servicio de los
poderosos de ese tiempo.
Después de los vergonzosos y criminales hechos de 1968 en tiempos de
Díaz Ordaz, y 1971 en tiempos de Luís Echeverría, los nuevos ricos y
beneficiarios de la corrupción, fueron solamente los de Arriba y
Adelante, tanto en el gobierno, como en las empresas. “La corrupción
somos todos”, con esta frase, expresada con ironía y sarcasmo por la
población en general, concluyó el sexenio del supuesto último presidente
de la Revolución, del cual pasamos a la vergonzosa Renovación Moral de
Miguel de la Madrid. Sin contrapesos para los corruptos gobernantes y
sus cómplices; Hoy la historia nos reclama que en el sexenio de Carlos
Salinas de Gortari, vimos pasar sin defender lo nuestro, el sexenio de
la miserable venta de los activos nacionales, la desincorporación de las
paraestatales, la imposición de la voluntad del poderoso, sin atinar
siquiera a defender el patrimonio nacional; así se impuso como base del
gobierno, el modelo del mercado dominante, que hoy es un autentico
fracaso; pero peor nos ha estado yendo como pueblo, como nación, cuando
miserablemente nos fue impuesto, en el sexenio de Ernesto Zedillo, por
la aceptación de quienes fueron cómplices de el llamado FOBAPROA hoy
IPAB, desde donde se siguen haciendo negocios perversos para favorecer a
familiares de funcionarios o personas cercanas al gobernante en turno;
la investigación a los hijos de la esposa del presidente Fox, es apenas
un ejemplo de tanta corrupción en la mayoría de las instituciones del
país.
Los dueños y representantes de los medios de comunicación tenemos un
gran reto que no hemos sabido o podido cumplir; por no estar a la altura
de las exigencias de apoyo que grita la sociedad mexicana. Lo reitero:
La adicción a la corrupción, corroe las entrañas de la sociedad que
grita fuertemente en la voz de sus mujeres, de sus niños, de sus
jóvenes, de sus adultos y de sus ancianos: ¡YA BASTA! De corrupción, ¡YA
BASTA! de complicidades y ¡YA BASTA! de impunidad. Es urgente el Combate
Preventivo de la Corrupción, como prioritaria Razón de Estado.
¡¡¡La historia no nos absolverá!!!
La lucha en contra de las adicciones a las drogas y los vicios, debe
pasar obligadamente como prioritaria razón de Estado: por el Combate
preventivo de la corrupción en México
Antes de llegar a la parte medular de esta propuesta, considero
pertinente compartir con ustedes algunas consideraciones.
¿Seremos capaces Sociedad y Gobierno, de pasar de la búsqueda de
Rentabilidad Electoral, a la búsqueda de verdadera Transparencia y de
mayor Rentabilidad Social en el uso de los dineros del pueblo?
En México nos necesitamos todos para lograr el crecimiento y
desarrollo político, económico, social y humano al que aspiramos. Para
superar las diversas crisis, rezagos y vicios del sistema político,
económico y social, urge un Nuevo Pacto Federal, en el que se reconozca
como prioritaria razón de Estado: El Combate Preventivo de la
Corrupción.
Es insoslayable que la política económica del gobierno federal tenga
identidad y realización regional y municipal y eso implica reorientar el
uso eficiente de los recursos públicos para lograr que las regiones,
estados y municipios también participen en una forma más intensa en la
generación y distribución de la riqueza nacional, del crecimiento del
mercado interno y una mejor situación para enfrentar los retos de la
globalización o los tratados comerciales, para que ya no sigan siendo
los municipios, tan dependientes del gobierno federal como en el Siglo
XX.
Las justificaciones de Convocar a los mexicanos en el país y más allá
de nuestras fronteras, funcionarios y ciudadanos a integrarse al Combate
Preventivo de la Corrupción en México, a la promoción de la Nueva
Cultura de la Transparencia en la Función Pública, se centran en
diversas y contundentes razones culturales actuales e históricas,
económicas, políticas, sociales y humanas, cuyo desequilibrio cíclico ha
traído la elevación continua de la pérdida de oportunidades para
asegurar el ansiado bienestar personal, familiar y social en nuestros
lugares de origen; al incremento de los flujos migratorios con los
cuales el país pierde mano de obra en general, teniendo que partir
campesinos, obreros, maestros, técnicos, profesionistas y científicos;
al crecimiento de las presiones y riesgos de mayores conflictos en
México, derivados de ancestrales vicios en la Administración Pública que
son identificados por la sociedad en general como resultado de la
permanencia de la discrecionalidad de gobernantes y funcionarios
inmersos o comprometidos con la corrupción, la impunidad y la
complicidad, indistintamente del partido político, corriente o grupo de
poder al que pertenezcan o del que provengan.
El comportamiento histórico de los responsables del Gobierno y de los
programas institucionales, que ejercen recursos públicos nacionales y/o
vía deuda pública o apoyos directos de Organismos Financieros
Internacionales e Instituciones, como el FMI, BM, BID, o de gobiernos de
países desarrollados, lamentablemente ha provocado negativos resultados
en contra de los objetivos del combate a la corrupción, a la pobreza
extrema y casi anula las posibilidades de lograr la administración
transparente de los recursos públicos.
Desde 1985 en que fui Tesorero Municipal de mi pueblo, Papantla,
Veracruz, cuando tuve conciencia del saqueo de la riqueza petrolera en
nuestros pueblos sin que quedara riqueza y progreso a sus habitantes,
asumí el compromiso de estudiar El Municipio en México; El Desarrollo
Municipal y sus obstáculos. Uno de tantos avances y resultados es mi
Libro: Transparencia en el Origen y Destino de los Recursos Públicos
desde los Municipios, para consolidar la Gobernabilidad Democrática.
Publicados por Ediciones Luciana en septiembre del 2001.
Desde entonces confirmé que los históricos enemigos a vencer en la
función pública son: la discrecionalidad, la dispersión, el abuso, la
omisión, la evasión fiscal, la corrupción, la larga cadena de
complicidades y la impunidad, porque hasta ahora los distintos
mecanismos de control del gasto público, no sirven a la sociedad ni
servirán como están, ya que han permitido que miles de malas personas
que recibieron la confianza del pueblo con el voto o con su simpatía
para ser gobernantes o funcionarios, solo se han enriquecido y/o
favorecido sus intereses personales, familiares o políticos sin que
jamás se recuperen los dineros del pueblo, por eso urge combatir
preventivamente la corrupción, porque no es cierto que si no hay
denuncia, o no hay videos de los actos de corrupción y en consecuencia
video escándalos, no hubo o no hay desviación del dinero del pueblo.
Desde entonces confirmé que las alternativas para impulsar el
crecimiento del mercado interno y el desarrollo en México, deben pasar
no solamente por la elevación y ampliación en el pago de impuestos, sino
primero debemos comprometernos y cumplir sociedad y gobierno, a recaudar
y gastar con verdadera honradez y transparencia el dinero del pueblo.
Que la lucha contra la pobreza extrema y la miseria, pasa obligadamente
por el combate preventivo de la corrupción. Que debemos producir riqueza
en México y evitar que cada vez más mexicanos produzcan riqueza en otros
países, emigrando de sus lugares de origen. Que sociedad y gobierno
debemos evitar los multimillonarios sub-ejercicios en los presupuestos
públicos aprobados por el poder Legislativo, así como los fideicomisos
aduaneros en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público fuera del
Presupuesto de Ingresos y Egresos de la federación, porque con esos
errados o perversos mecanismos, se retrasan o cancelan las aspiraciones
de bienestar de los mexicanos y el desarrollo de los municipios.
La lucha por el Poder es una ancestral voluntad del hombre, que en
millones de casos rebasa sus valores y convicciones. Voces populares
referían: “el que sabe”, sabe; “Información es poder”. Aunque en nuestra
Constitución Política, se reconoce que el Poder es del pueblo; en la
práctica los que llegan al Poder olvidan sus compromisos de campaña,
ignoran al pueblo, utilizan y desechan a las personas que les ayudan a
llegar y se sienten poderosos y por encima de la gente; piden opiniones,
piden firmas de la ciudadanía y las desconocen o se burlan de la gente
si sus ambiciones pueden ser afectadas por la voluntad mayoritaria de la
sociedad en proyectos u obras de bienestar común.
La Ley de Acceso a la Información es un importante avance a favor de
la transparencia y rendición de cuentas; pero no es suficiente. La
manipulación de la información, el maquillaje de cifras, el pago de
porcentajes o diezmos, el uso de documentos falsificados para pagar
servicios u obras no realizadas, son viejas prácticas que para
erradicarlas debemos darle a la sociedad elementos a su alcance sin
ofender su dignidad, y mucho menos que le signifiquen la venta de su
voto o el sometimiento a intereses que retrasan o cancelan sus
aspiraciones de realización humana y bienestar personal, familiar y
social. La sociedad debe ser informada antes de cada ejercicio anual, de
cuanto dinero público municipal, estatal y federal se destinará para su
bienestar y el desarrollo de sus municipios.
No podemos ni debemos esperar los videos de la corrupción y los
corruptos, para condenarlos o divertirnos con el escándalo, sin que se
haga lo que se debe para castigarse y para actuar preventivamente en el
combate a la corrupción. No debemos seguir admirándonos del cinismo y la
cadena de complicidades en distintos gobiernos y partidos políticos.
Sabemos que hay corruptos sin que sean video grabados; por eso debemos
asumir el compromiso de impulsar reformas estructurales, como la que
propongo para combatir preventivamente la corrupción en todos los
niveles de la función pública, en sus ámbitos municipal, estatal y
federal.
En la historia de la humanidad, tres son las fuentes de Poder. La
FUERZA, EL DINERO Y EL CONOCIMIENTO.
En el primer caso, LA FUERZA física, fuerza pública o bélica, siempre
hay uno más fuerte que otro y en cualquier circunstancia el uso de LA
FUERZA implica intolerancia, represión y destrucción.
En el segundo caso, el uso de EL DINERO, lo peor que nos está pasando
desde hace siglos, es que el dinero del pueblo se lo roben impunemente,
y con falsas promesas de nuevos gobiernos del cambio en procesos
electorales democráticos, sin importar siglas partidistas, solo nos
cambien de rateros. El dinero no está al alcance de todos o de las
mayorías y es comprensible que ni los ricos pueden acabar con la pobreza
repartiendo su dinero, ni los pobres saldrán de su pobreza recibiendo de
los poderosos y del gobierno, dádivas y limosnas o siendo engañados a
través del paternalismo viciado con programas que a veces suenan a burla
o quedan en la corrupción y enriquecen a los corruptos.
En el tercer caso, EL CONOCIMIENTO si está al alcance de todos y en
eso tenemos gran diversidad en disciplinas, instrucción, usos de las
técnicas, las artesanías; pero para erradicar los vicios de la
corrupción debemos poner al alcance de los ciudadanos de los distintos
géneros, edades y sectores sociales el CONOCIMIENTO sobre el ingreso y
gasto públicos, sobre el uso del dinero del pueblo, para que el mismo
pueblo vaya teniendo la cultura de la Transparencia y Rendición de
Cuentas, que nos lleve a todos a generar más y mejor riqueza que sea
repartida con trabajo y mejores salarios, así como con programas, obras
y acciones sin corrupción.
Por lo anterior valoro que la propuesta de Reforma al Articulo 115
Constitucional que he impulsado por más de 20 años para que sea aprobada
en el Congreso de la Unión, logrando hasta ahora que fuera presentada en
la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en su sesión del 26 de
mayo de 1999 y quedó marginada, lamentablemente por negociaciones
cupulares, es auténticamente un mecanismo viable, efectivo y contundente
para combatir preventivamente la corrupción o desviaciones en el uso de
los recursos públicos de los tres órdenes de gobierno.
El efectivo combate preventivo de la corrupción, fortalecerá la
permanencia de la libertad de funcionarios, presidentes y/o
expresidentes municipales, que en muchos casos por ignorancia, abusos o
complicidades, después de ser autoridades, pasan a ser presos por
corruptos, son muchos los ejemplos de corrupción en los municipios de
México, de todos los partidos políticos; esas luchas locales por el
Poder y el dinero, lastiman la vida de los pueblos y provoca sus
retrasos sociales, pobreza extrema y miseria humana.
En este esfuerzo de tantos años, no he tenido desganos; he vivido
descalificaciones y decepciones, marginación en esferas de poder por
luchar contra la corrupción, sin que eso me quite las ganas de seguir
luchando; por ello, como desde siempre lo he tenido muy claro, reconozco
que no puedo solo, que nos necesitamos todos; que necesitamos el apoyo
del pueblo para lograrlo.
Señoras y señores la propuesta de Reforma al Articulo 115
Constitucional que pongo en sus manos, es fruto de muchas horas, días y
años de esfuerzos, sacrificios, estudio, análisis y conclusiones que he
presentado, debatido y defendido para impulsar la Creación de los
Consejos Ciudadanos de Concertación y que sean reconocidos
constitucionalmente para tener las bases jurídicas que nos permitan
lograr la democracia participativa y la democracia económica a través de
la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde
los municipios, para consolidar la gobernabilidad democrática.
Mencionaré los cuatro párrafos iniciales de la Exposición de Motivos
con que fundamento mi Propuesta de Reforma:
“La consolidación de los avances en nuestra democracia, requiere
urgentemente de la participación generosa y honesta de todos los
mexicanos. Al margen de siglas partidistas, todos reconocemos que
nuestro México es más grande que nuestras diferencias. Ante los
acontecimientos recientes, los graves rezagos y la necesidad de seguir
construyendo condiciones para que México avance en su desarrollo
político, económico, social y humano, debemos asumir como imperativa
razón de Estado, Combatir Preventivamente la Corrupción, por ello
debemos impulsar una nueva Cultura de la Transparencia en la Función
Pública.
El Sistema Político Mexicano, requiere con urgencia actualizar sus
mecanismos de control en el uso de los recursos públicos, así como
ampliar la participación de los ciudadanos para combatir preventivamente
la corrupción y hacer realidad la rendición de cuentas de los
funcionarios públicos de los tres órdenes de gobierno; para fortalecer
nuestro federalismo es insoslayable que los recursos públicos de origen
federal, estatal y municipal tengan para siempre un claro origen y un
transparente destino. La lucha contra la pobreza extrema, debe pasar por
el combate preventivo de la corrupción.
El Municipio, Célula Política, Económica y Social de nuestro sistema
confederado, en cuya jurisdicción territorial se viven de manera intensa
las luchas de nuestros compatriotas por elevar sus niveles de vida, por
combatir la pobreza extrema, por la defensa de los derechos humanos,
evitar la marginación social de personas o de grupos, por reducir o
evitar la emigración que provoca la desintegración familiar, por más
educación, salud, vivienda, empleo y bienestar social; es la
jurisdicción territorial donde el Gobierno de la República y la Sociedad,
juntos debemos encontrar las formas, mecanismos e instrumentos jurídicos
y prácticos para equilibrar los desajustes de la desigualdad social,
producto del subdesarrollo que nos ha afectado durante tantos años.
El municipio libre requiere hoy de una reforma estructural que
fortalezca su autonomía política y económica que le permita asumir la
conducción de su desarrollo integral; una reforma estructural, que
consolide el combate preventivo de la corrupción y la rendición de
cuentas de cara a la sociedad, de todo el sistema de gobierno en sus
tres niveles...
INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN IX DEL
ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona la fracción IX del Artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como
sigue:
Artículo
115.-.....................................................................................
I a
VIII...............................................................................................
IX. En cada municipio habrá un Consejo Ciudadano de Concertación, en
el que participarán los sectores público, social y privado de
conformidad con lo que establezcan las Legislaturas Locales. Cada
Consejo estará presidido por el Presidente Municipal y tendrá por
objeto, participar en la formulación de los Programas Anuales de
Desarrollo Municipal, procurando mantener congruencia con los Planes
Estatal y Nacional de Desarrollo y con los programas derivados de éstos.
Para ello, los Consejos Ciudadanos de Concertación tienen facultades
para participar en el diseño de las políticas públicas del desarrollo
municipal y los propios programas federales y estatales, en sus
respectivas áreas de jurisdicción, por lo que deberán conocer e informar
a la sociedad, las cantidades de recursos públicos que el sistema de
gobierno en sus niveles, federal, estatal y municipal destina anualmente
para impulsar las potencialidades de crecimiento o desarrollo y/o
subsidiar las limitaciones del respectivo municipio.
Sus reuniones deberán tener una periodicidad bimestral, como plazo
máximo, para la correcta evaluación de los Programas Anuales de
Desarrollo Municipal.
Los Consejos Ciudadanos de Concertación se integrarán en forma
participativa en los términos que determinen las legislaturas locales,
de conformidad con las siguientes bases:
a). Establecerán las funciones que correspondan a los propios
Consejos respecto a la ejecución y operación de obras, prestación de
servicios públicos o realización de acciones de desarrollo económico y
social.
b). Establecerán los mecanismos de coordinación y concertación que
permitan una adecuada supervisión y preventivo control de los recursos
destinados a la inversión productiva y del cumplimiento de los
programas.
c). Señalarán las reglas para la regulación conjunta y coordinada de
desarrollo de los municipios dentro del mismo estado y en las zonas
conurbadas.
En apoyo al buen funcionamiento de los Consejos Ciudadanos de
Concertación, los Ayuntamientos serán responsables de promover el
desarrollo integral de su municipio, concertando con los representantes
de las dependencias y entidades de los gobiernos estatal y federal, así
como con las organizaciones más representativas de la sociedad civil,
los apoyos necesarios para el logro de los programas correspondientes,
el estímulo de la producción, la atención de las prioridades municipales
y el seguimiento del origen y destino transparente de los recursos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- El Congreso de la Unión y las legislaturas de los Estados en
el plazo de un año computado a partir de la vigencia de este Decreto,
procederán a reformar y adicionar las leyes federales así como las
Constituciones y leyes locales, respectivamente, para proveer el debido
cumplimiento de las bases que se contienen en el mismo.
Reitero a ustedes CC. Secretarios las seguridades de mi atenta y
distinguida consideración.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
México, D.F., a los ----días del mes de------- del 2006 “.
Es decir, no implica una interferencia en las facultades de las
legislaturas locales para la fiscalización de las cuentas pública
municipales. Si en cambio, permitiría cancelar desfasamientos en las
políticas públicas y sus programas por causas de dispersión o falta de
atención oportuna y se convertirá en un mecanismo institucional que
actuará preventiva y oportunamente en el combate de la corrupción.
El objetivo principal no es el de integrar un presupuesto global,
pero si el de identificar la obra pública y social que en apoyo al
municipio realizan el gobierno federal, el estatal y el municipal y
tenga un seguimiento y evaluación oportuna y transparente, evitando con
ello que se den por realizadas o terminadas obras o programas sin la
validación de la ciudadanía en cada municipio.
La reforma que propongo contempla el respeto integro a la soberanía
de los estados y la autonomía de los municipios y prevé que las
legislaturas locales establezcan la forma de integrar los mecanismos
necesarios para el funcionamiento del Concejo Ciudadano de Concertación
con la participación de los sectores, público, social y privado.”
Muchas gracias.
• Señora Margarita Zavala de Calderón,
Esposa del Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa
• Diputada Ruth Zavaleta Salgado,
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Respetuosamente, quiero pedirles que no olviden mi advertencia sobre
este tema, que: “La peor adicción de este tiempo, es la Adicción a la
corrupción, porque es el hilo conductor de la permanencia de los vicios,
las complicidades y la impunidad, así como de los fracasos en las luchas
en contra de todas las adicciones”.
¿Hasta donde llegarán ustedes en ese esfuerzo conjunto al que se
comprometieron, para combatir las adicciones en México?
VEREMOS…
Atentamente
Lic. Reynaldo Castro Melgarejo
Prospectiva Política
3 de marzo de 2010
reynaldocastromelgarejo@hotmail.com
-
¡¡¡Veracruz!!!, estimadas y estimados aspirantes a gobernarlo…
Es más grande que sus ambiciones
legítimas de alcanzar un cargo público; y, que sus muy posibles
ambiciones y acciones para usar la mayor cantidad de recursos públicos y
privados en lograrlo.
¿Habrá miles de deslindes…?
Un paréntesis. Lo dicho ayer en Toluca, en un foro
sobre la reforma política organizado por diputados federales, por el
secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, quien afirmó que en
México “nuestra democracia es tonta” porque no aprovecha su capital
político…”
¿Será motivo de desencuentros políticos entre
funcionarios federales; entre militantes y dirigentes de partidos
políticos y, hasta de cancelación de aspiraciones?
-
El tema, ya es parte de la llamada “Guerra Sucia”.
-
“El narco genera riesgos de guerra civil” …
-
“Crimen organizado creció gracias a élites mexicanas”.
-
“El riesgo de que un gobernador esté trabajando para el cártel de
Sinaloa y otro para el cártel del Gofo es un riesgo real en el país,
que según Edgardo Buscaglia, traería "una escala de violencia jamás
vista en México desde la Revolución mexicana", lo cual, agrega,
podría "generar un escenario de guerra civil en México". (En el
Golfo de México, están Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Campeche,
Yucatán y Quintana Roo ya en el Caribe.
-
“Mala estrategia. La estrategia de seguridad que viene aplicando el
gobierno federal es incompatible y contraria a las mejores prácticas
que han aplicado los países que han logrado contener la violencia,
dice Buscaglia.
-
Filtros a candidatos. "Mientras México quiera continuar inmerso en
este infierno de violencia y de corrupción va seguir permitiendo que
los funcionarios de todo nivel, federal, estatal y municipal, se
sigan presentando a candidaturas para otras posiciones sin rendir
cuentas de su posesión patrimonial."
-
“Asegura que los candidatos deben informar a fondo sobre su
patrimonio, pero no sólo el de ellos, sino "de sus familias, sus
empresas, las de sus socios y demás personas morales y físicas
allegadas" durante los últimos 15 años.”
-
“Con esto, dice el especialista, se va prevenir que candidatos
allegados a grupos criminales se presenten a cargos y sean
expulsados del sistema político mexicano. Sin embargo, lamentó que
algunos políticos no muestren interés en que haya un cambio en el
país.”
-
El tema, ya es parte de la llamada “Guerra Sucia”
En esta entrega, amables lectoras y lectores, con la
mejor intención de tener fuentes de información con más credibilidad y
para que ustedes saquen sus propias conclusiones, les comparto
información que valoro muy relevante sobre un problema que nos preocupa
a todos; generada por Edgardo Buscaglia y en otra colaboración
posterior, comentada por Ernesto López Portillo.
El tema del narcotráfico en México, en Veracruz y en
cada uno de los estados en los que el próximo 4 de julio (con una
variación de fecha en Yucatán) habrán de definirse nuevos escenarios de
presencia política electoral, desde luego con miras a la elección
presidencial del 2012. Victorias, derrotas; triunfos y fracasos, serán
reflejos de debates, discusiones, acusaciones, cuestionamientos,
advertencias, demandas, juicios, presentación de pruebas y posiblemente,
hasta testimonios.
El Tema del narcotráfico, inevitablemente forma
parte de la competencia electoral en la lucha política por alcanzar
gubernaturas, diputaciones locales y presidencias municipales en más de
diez estados de la República en los próximos 120 días. Está en marcha la
competencia interna en todos los partidos políticos, para posicionar o
imponer a sus candidatos rumbo a los comicios del 4 de julio, cuando
contenderán por 2 mil 51 cargos de elección popular en 15 entidades.
Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Quintana
Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas son los estados
que renovarán su Gobierno, además de sus Congresos locales y alcaldías,
exceptuando a Hidalgo. En Baja California, Chiapas y Yucatán, sólo
elegirán Ayuntamientos y Congresos locales. En Yucatán, las elecciones
serán el 16 de mayo, a diferencia del resto que lo hará el primer
domingo de julio. No se pueden obviar los Indicadores de la Población
que representan, como tampoco los Volúmenes de Recursos Públicos, que en
el primer caso son Millones de electores y habitantes; y en el segundo
Miles de Millones de pesos.
Ante el problema creciente de la delincuencia
organizada y la falta de resultados para contenerlo y mejorar la
seguridad en el país, existen voces autorizadas por su dedicación al
estudio del problema, que dan a conocer información sobre la gravedad
del mismo, de su crecimiento junto con los factores que lo permiten,
permitieron o, lo impulsan y/o lo impulsaron; y de las limitaciones
para lograr mejores resultados en combatirlo desde el gobierno federal;
así como algunas experiencias en otros países.
Saquen ustedes sus propias conclusiones. En distintos
estados viven mayores peligros por la violencia: en Chihuahua, no cesa
el peligro después de miles de muertes; en Tamaulipas hechos de
violencia que afectan a autoridades y sociedad, derivaron en una campaña
de desinformación que tiene impactada a la sociedad; en Nuevo León
igual, enfrentamientos y granadazos en contra de centros policíacos;
ayer, el Gobernador Medina advirtió: “Que renuncie el que no quiera
riesgos”. “…que granadazos a corporaciones policíacas son porque están
“pegando donde duele”; adelantó que seguirán con los operativos y “le
vamos a dar más fuerte”.
El alcance de este tema es impredecible; no es
sencillo, una solución por decreto; menos por decisión presidencial,
como tampoco podrá ignorarse que el rápido desgaste y creciente número
de muertes que provoca la Violencia, ha rebasado la credibilidad en el
país y fuera de él, de los mismos gobernantes de todos los niveles.
Edgardo Buscaglia, (según información del ITAM), es
director del derecho internacional y Centro de Desarrollo Económico en
la Universidad de Virginia, Facultad de Derecho y profesor visitante en
el ITAM, en la Ciudad de México. Es asesor económico y jurídico de
varias organizaciones internacionales en Estados Unidos y Europa.
Buscaglia tiene cargos docentes en la Universidad de Georgetown,
Washington College, la Universidad de Gante (Bélgica) y la Universidad
Nacional de Buenos Aires.
Buscaglia, estudia el impacto de los marcos legales y
judiciales en el desarrollo económico. Su investigación actual se centra
en los factores que afectan la integración jurídica y económica en los
países en desarrollo, las causas de la corrupción del sector público y
los derechos de propiedad intelectual en los países en desarrollo. En
su experiencia, desde hace varios años, participa en análisis económicos
de los sectores judiciales de los países de derecho civil y en la
aplicación de la asistencia técnica a los países centraron en las
reformas institucionales del sector público, en países de Asia, África y
América Latina. Es responsable del diseño y la entrega de las
evaluaciones internacionales económicas e institucionales de la
delincuencia organizada vinculada a la corrupción del sector público
El pasado 27 de febrero El Universal publicó,
fi9rmada por Jorge Torres, la siguiente entrevista con el investigador y
especialista en este tema:
· Crimen organizado creció gracias a
élites mexicanas
http://www.eluniversal.com.mx/primera/34503.html
“En entrevista con EL UNIVERSAL, el consultor de las
Naciones Unidas, Edgardo Buscaglia, declara que el gobierno federal
necesita instrumentar mecanismos de limpieza política para acabar con
las redes de protección a la delincuencia “... Y estamos lejos todavía
de eso”
“El Estado no negocia” con el crimen organizado, dice
contundente Edgardo Buscaglia, académico de la Universidad de Columbia y
del ITAM, y afirma que por el contrario, es el que “impone las reglas
del juego, consensuadas a través de las élites empresariales y
políticas”.
“El monstruo de la delincuencia organizada que ha
generado enormes flujos de recursos financieros, patrimoniales hacia
sectores legales de la economía en Rusia, en Colombia en el pasado, hoy
en México, es el producto, el hijo de la élite empresarial y política
mexicana”, dice.
“Agrega que hasta que ese grupo se percate de que el
monstruo se lo está comiendo, es que reaccionará demandando un nuevo
régimen, pero “la élite empresarial y política mexicana está tanteando
todavía cómo puede salir negociando.”
“¿Hay una relación directa entre la fragmentación
política y la operación del crimen organizado? Hay dos países que yo
siempre traigo como ejemplos para explicar la existencia de una pirámide
política de comando y control como lo era el partido hegemónico mexicano
y el sistema soviético. Cómo eso de alguna manera impactaba en la
asignación de plazas, en la asignación de mercados ilícitos más allá de
las drogas a los diferentes grupos criminales de estos respectivos
países. La delincuencia organizada georgiana, por ejemplo, entre los
años cincuenta y los ochenta, era pujante, como la sinaloense. Era
manejada de la misma forma como los órganos de inteligencia, con línea
política, manejaban a los grupos mexicanos en asignación de territorios
o mercados.
Es un mecanismo bastante ordenado, quizás poco
deseable desde un punto de vista del estado de derecho, con alta
gobernabilidad, que no hacía mucho ruido, que no generaba violencia, que
no generaba disputas entre los grupos y obviamente no generaban ningún
tipo de intento de parte de los grupos criminales de capturar al Estado.
Entonces, tanto el Estado ruso como el Estado mexicano, a través de
estas transiciones que fueron experimentado en los últimos tiempos,
pasaron de ser una pirámide de comando y control político,
administrativo y patrimonial, que son tres dimensiones de control de los
sectores políticos, a ser lo que son ahora. En México, átomos políticos
sin ningún tipo de comando, de control patrimonial, administrativo, ni
político adecuado. Tanto es así que ni siquiera los gobernadores le
responden al presidente Felipe Calderón; hay un problema de coordinación
y de comando, ese es el ambiente, el caldo de cultivo ideal donde la
delincuencia florece en cualquier país del mundo.
¿Qué pasó en Rusia, cómo neutralizó Putin al crimen
organizado? En el caso de Rusia el presidente Putin, fuera del estado de
derecho, llega a sangre y fuego al poder después de la hecatombe de la
administración Yeltsin. Primero expulsa a los gobernadores ya capturados
por los grupos criminales y los expulsa a sangre y fuego. Manda fuerzas
especiales y al que no lo destierra lo suicida, lo encarcela o lo
compra, o sea que hay un proceso de depuración de los actores políticos,
lejos de ser un pacto político de gobernabilidad, pero lo logra. Coloca
a su gente, genera una red nacional que reconstituye el Estado alrededor
del poder central, y a partir de ahí, cuando ya fortalece el Estado, va
y sienta a los personeros de cada grupo criminal principal y les
comunica las nuevas reglas del juego desde una posición de fortaleza del
Estado, les impone nuevas reglas del juego, haciéndoles ver que ya el
Estado tiene la capacidad de imponer esas reglas, por ejemplo,
establecer áreas del sector económico legal donde se van a canalizar los
capitales criminales con réditos, con retornos esperados adecuados
regulados por el Estado, puede ser el sector turismo, el de juegos, eso
es una salida, una puerta abierta, eso es imponerles las reglas del
juego, no negociar qué le toca a quién.
¿Y en Colombia…? El presidente Uribe ha dado
amnistías parciales a ciertos grupos, beneficios a ciertos grupos,
abierto la puerta a ciertos grupos que quieran entrar a los sectores
formales, con relativo éxito, y a quienes quieran seguir en el proceso
antiguo, el Estado les muestra su capacidad de actuación. Se ha depurado
32% de los legisladores colombianos, esa es una limpieza política seria.
¿Existe alguna diferencia con la operación limpieza
colombiana y la que se anunció en México? Yo les digo a los mexicanos:
cuando comience la operación limpieza les aviso, todavía no comienza,
eso requiere un pacto, un acuerdo político. Pero, cuándo se dará, esa es
un poco la pregunta que hay que hacer.
¿Cuál es el origen del problema, la debilidad de las
fuerzas políticas? El monstruo de la delincuencia organizada que ha
generado enormes flujos de recursos financieros, patrimoniales hacia
sectores legales de la economía en Rusia, en Colombia en el pasado, hoy
en México, es el producto, el hijo de la élite empresarial y política
mexicana. Cuando ese monstruo que ellos han creado se los comienza a
comer a ellos como sucedió en Colombia, en Rusia, en Jordania, esa élite
va llegando a un punto de hartazgo, porque ese monstruo les está
secuestrando y violando a sus hijas, a sus señoras, les están
despreciando su patrimonio. Llega un punto colectivo de hartazgo y la
élite comienza a reaccionar y esa élite demanda el efecto Putin o el
efecto Uribe. Uribe y Putin son una consecuencia de una élite
empresarial y política que generó un monstruo, disfrutó la fiesta, hasta
que la fiesta comenzó a comérselos a ellos. Fue entonces que demandaron
un nuevo régimen para poder ponerle límite.
¿Aquí la violencia se salió de control, por qué no
actúan las élites? México está lejos de llegar a ese punto. La élite
empresarial y política está tanteando todavía cómo puede salir
negociando, ver si se puede negociar. Pasó en Colombia y pasó en Rusia.
Hay quien propone que el Estado debe negociar con los
traficantes para bajar los niveles de violencia...
Cuando uno intenta negociar con estos grupos pensando
que con el consolidado vas a poder llegar a razones, desde un Estado
débil, lo que sucede, en todos estos casos, es que el Estado termina más
débil y más capturado que antes. El Estado no negocia, es una
contradicción que negocie, pues cede sus funciones y atribuciones
básicas.
¿Ve usted al Estado poniendo reglas del juego al
crimen en corto plazo? El primer paso es generar acciones de limpieza,
de gobernabilidad política a corto plazo, y estamos lejos todavía de una
élite política y empresarial mexicana que esté dispuesta a tomar el toro
por los cuernos. Para eso se requiere ese nivel de hartazgo que yo
mencionaba antes, que por ahora no está, hasta en tanto se produzca eso,
vamos a seguir en esta orgía de violencia y de corrupción que viene
sufriendo este país, no hay otra salida, más sangre, más violencia y más
corrupción por delante, hasta que esa élite empresarial que se ha
beneficiado del sistema se dé cuenta que ese monstruo que crearon se los
va a devorar, es entonces cuando van a formar parte de la solución”.
Hasta aquí la entrevista del El Universal.
Apenas el pasado 28 de febrero con declaraciones del
mismo investigador, el periódico El Debate, publicó la siguiente nota:
-
“El narco genera riesgos de guerra civil dice experto en seguridad”
-
“Edgardo Buscaglia, dice que en México no existe un combate serio
contra la delincuencia
debate.com.mx | Orlando Samaniego | Actualizado:
28/02/2010 15:19:00 |
http://www.debate.com.mx/Eldebate/Articulos/ArticuloGeneral.asp?IdArt=9701671&IdCat=6097
“Mazatlán, Sinaloa.- El riesgo de que un gobernador
esté trabajando para el cártel de Sinaloa y otro para el cártel del Gofo
es un riesgo real en el país, que según Edgardo Buscaglia, traería "una
escala de violencia jamás vista en México desde la Revolución mexicana",
lo cual, agrega, podría "generar un escenario de guerra civil en
México".
Buscaglia, profesor en derecho por el ITAM y director
jurídico del Centro Internacional de Desarrollo Jurídico y Económico,
asegura que México debe ser más enérgico "y dejar la pachanga" para
darle un combate real a los grupos criminales.
Filtros a candidatos. "Mientras México quiera
continuar inmerso en este infierno de violencia y de corrupción va
seguir permitiendo que los funcionarios de todo nivel, federal, estatal
y municipal, se sigan presentando a candidaturas para otras posiciones
sin rendir cuentas de su posesión patrimonial."
Asegura que los candidatos deben informar a fondo
sobre su patrimonio, pero no sólo el de ellos, sino "de sus familias,
sus empresas, las de sus socios y demás personas morales y físicas
allegadas" durante los últimos 15 años.
Con esto, dice el especialista, se va prevenir que
candidatos allegados a grupos criminales se presenten a cargos y sean
expulsados del sistema político mexicano.
Sin embargo, lamentó que algunos políticos no
muestren interés en que haya un cambio en el país.
Mala estrategia. La estrategia de seguridad que viene
aplicando el gobierno federal es incompatible y contraria a las mejores
prácticas que han aplicado los países que han logrado contener la
violencia, dice Buscaglia. "Es una estrategia basada en soldados,
policías y helicópteros que focaliza mucho del poder en el secretario de
Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, pero que no le da un rol
a los demás órganos del Estado que en otros países han tenido una
función muy importante en contener a estos grupos criminales."
La crítica del también profesor de derecho en el ITAM
se dirige hacia dependencias como la Secretaría de Hacienda, la
Secretaría de Educación, Salud y la del Trabajo, que insiste, no tienen
un rol destacado en la lucha contra la violencia.
El experto destaca que internacionalmente no se
entiende cómo un país como México, que ha ratificado la Convención de
Palermo de las Naciones Unidas, que contiene las medidas para combatir
al crimen, no las aplique.
"¿Cómo puede ser que México sólo esté implementando
un 23 por ciento de esas medidas operativas y el otro 77 por ciento no?
¿Qué es lo que está impidiendo esa implementación de las medidas que le
han dado resultado a Colombia, Estados Unidos, Francia, Alemania y
México no quiere aplicar? La respuesta es corrupción en el sector
público, a los altos niveles de corrupción en el gobierno federal y los
gobiernos de los estados."
"No es sólo drogas". Para los grupos criminales
mexicanos, la droga representa 45 por ciento de sus ingresos económicos,
por eso Buscaglia opina que reducir el combate sólo al tema de la droga
es otro error del gobierno.
"Estos grupos criminales mexicanos se dedican a 23
tipos de delitos, pero las drogas les están brindando solamente un 45
por ciento de sus ingresos brutos anuales. Después, ellos se dedican a
delitos tan o más serios, tráfico de seres humanos, trata de seres
humanos, extorsión, secuestros, piratería, contrabando. Todos esos
delitos no los está combatiendo la Secretaría de Seguridad Pública
Federal adecuadamente y si no combate los delitos que les están dando un
55 por ciento de los ingresos a los grupos criminales, muy difícilmente
va a poder contenerlos."
Sistema roto. Una de las grandes fallas en la
estrategia de seguridad que aplica México, según Buscaglia, es que no
existe un programa de desmantelamiento patrimonial de los activos
criminales escondidos en la economía legal, y cita el caso de Sinaloa.
"¿Cómo puede ser que todas esas empresas legales
vinculadas a grupos criminales sigan operando? Pero son identificados
fuera de este país, desde Estados Unidos y la Unión Europea, y México
sigue con los brazos cruzados. La razón por la cual no se les toca es
corrupción, vínculos de estas empresas con políticos del primer nivel."
Cártel de Sinaloa, el menos golpeado. Edgardo
Buscaglia asegura que el cártel de Sinaloa es el menos golpeado de
todos.
"Si comienzas a juntar pedacitos del rompecabezas
donde te encuentras funcionarios de la Secretaría de Seguridad Pública
escribiendo sobre cómo negociar con el narco y te encuentras con
funcionarios políticos o exfuncionarios que actúan como idiotas útiles
abogando por la negociación con grupos criminales y a la vez con
denuncias que salen del mismo seno del gobierno federal donde se acusan
a funcionarios del más alto nivel de reunirse con personajes de las
organizaciones criminales ligadas a Sinaloa, en este momento, con eso se
da cuenta de que hay suficientes indicios como para iniciar una
investigación de por qué no se le está pegando a Sinaloa tanto como se
le pegaba al Golfo, Zetas, La Familia y otros grupos."
El experto ubica al cártel de Sinaloa como la
organización criminal más poderosa de América Latina en cuando a su
poder para corromper autoridades tanto en México como en el exterior.
Asegura que la Unión Europea está preocupada por los
niveles de infiltración que ha logrado este cártel en ese continente,
que ha generado bases operativas en otros 47 países del planeta.
El experto estima que cuando en México se haga un
combate real a los grupos del crimen organizado, estos van a empezar a
desbandarse y establecer bases en países vecinos, como ocurrió con
Colombia, pero poco a poco perderán fuerza.
Peligra el Estado. El riesgo de no atacar a los
grupos criminales puede llevar al Estado a ser capturado por los grupos
criminales. "Ellos necesitan capturar al Estado para seguir pirateando,
contrabandeando, traficando seres humanos, extorsionando y
secuestrando."
Para Buscaglia, México debe tomar urgentemente un
papel más enérgico para no caer en un escenario de "un estado fallido y
de colapso institucional". "Lo que hemos visto en Tamaulipas con la
incursión de un grupo criminal en una universidad simboliza la 'afganización'
de la violencia en México. Cada vez estamos observando mayores
cantidades de regiones territoriales 'afganizadas' en México y eso nos
preocupa mucho", alertó el especialista.” Hasta aquí lo publicado en el
Diario El Debate, de Sinaloa con la información de Edgardo Buscaglia.
Apenas ayer Ernesto López Portillo, Director
Ejecutivo del Instituto para la Seguridad y la Democracia, AC, titula su
colaboración semanal en El Universal: “El hijo maldito”, con el
siguiente contenido:
“EL UNIVERSAL publicó el sábado pasado (27 de febrero
de 2010) una entrevista a Edgardo Buscaglia encabezada con el título
Crimen organizado creció gracias a élites mexicanas. A la conversación
no le sobra una sola palabra, por el contrario, está saturada de
lecciones y advertencias profundas que merecen atención y respuesta.
Buscaglia, uno de los más prestigiados expertos del mundo en la materia,
pone el dedo en la llaga: la delincuencia organizada es un hijo de la
élite empresarial y política mexicana, un hijo con el que organizaron
una fiesta que degeneró en orgía de sangre y violencia. Ahora, los
padres son también víctimas de una bestia incontenible que empieza a
comerse incluso a quienes lo llevaron al festejo.
Ubico en el núcleo del acertado análisis tres
aspectos clave concatenados: primero, las élites procrearon al crimen
organizado, segundo, ellas perdieron la capacidad de control sobre el
crimen organizado que prohijaron, tercero, esas élites públicas y
privadas en realidad no han tomado la decisión de parar a la bestia, con
lo cual el Estado se debilita más y más, mientras que las organizaciones
delictivas se fortalecen sin freno alguno.
La investigación histórica lo ha explicado con toda
precisión. El crimen organizado, en particular el dedicado al
narcotráfico, nació y se consolidó en México en redes de complicidad con
representantes de los gobiernos y del sector empresarial. La más
reciente investigación ha venido develando que, a la caída del régimen
de partido de Estado, la fragmentación del poder abrió paso a la
“feudalización” del país, de manera que cada feudo funciona como
relativa ínsula de poder público y de operación criminal, envuelta cada
una en un tejido interminable de complicidades.
Mi información (dice Ernesto López Portillo)
proveniente de funcionarios federales, estatales y municipales, así como
de organizaciones de la sociedad civil y académicos de varias partes del
país, confirma un dibujo nacional que puede ser visto como un
caleidoscopio donde un sinfín de colores, de tamaños irregulares,
representan intereses y grupos criminales organizados, de variado poder
e influencia, una veces asociados a los demás, y otras en plena
confrontación. Algunos llaman a esto anomia. Se fragmentó el poder
político y con ello se fragmentaron los circuitos de las élites públicas
y privadas; entonces vino el caos porque tal fractura quebró en mil
pedazos el tejido de complicidades y no vino un nuevo régimen de
partidos que hiciera posible la imposición de la ley. Vino en cambio un
régimen de partidos caótico donde un segmento de las élites públicas y
privadas representa al crimen organizado, otro está sometido por aquél,
y otro más es débil y no tiene los instrumentos para enfrentarlo.
Así se revela el gran valor de esta perspectiva bien
afilada por Buscaglia: el problema del crimen organizado es, ante todo y
sobre todo, de orden político. Esto quiere decir que haga lo que haga el
aparato penal, sus resultados serán meramente marginales mientras atrás
del mismo estén esas élites que no crean un pacto que las una y les haga
suficientemente fuertes, para en efecto usar de manera contundente el
instrumental penal que provee el Estado de derecho. Si la clave del
problema es de tipo político, entonces la clave de la solución es
igualmente política. Por eso el afluente del que puede nacer esa fuerza
definitiva contra el crimen organizado es el pacto político del que
algunos venimos hablando desde hace años. Cada día que pasa y ese pacto
no llega, el crimen crece y el Estado se contrae. Son efectos
acumulados, la impunidad abre paso a más impunidad. Lo que antes era un
caleidoscopio pequeño con algunos colores en algunas partes del país,
ahora se revela como un crisol interminable de poderes criminales que
suman decenas de negocios ilícitos y un poder de fuego incontenible. No
hay quien haga valer el Estado de derecho. Y la noticia de última hora
es, por decir lo menos, inquietante: si el pacto de las élites no viene,
entonces quizá sólo un pacto de la sociedad pueda cambiar la historia.
De todas maneras el tiempo se acabó y en México se cuentan los días por
número de muertos. Un hijo maldito para una verdadera tragedia.” Hasta
aquí la nota citada de Ernesto López Portillo.
Saquen sus propias conclusiones… Como podemos ver,
observar y valorar, estamos todas y todos, frente a un problema nacional
de alcances muy peligrosos; la lucha por el Poder Político y económico a
través del voto, puede desbordarse, con crecientes riesgos de mayor
violencia que afectaría a la sociedad en general. Sin duda hay mujeres y
hombres de distintas edades, que permanecen y hacen carrera política en
los distintos partidos políticos y desde luego en la sociedad en
general, que se valoran como verdaderas excepciones.
Lo interesante ante estos y otros hechos, argumentos
y momentos, será saber si entre los aspirantes a gobernadores, diputados
locales y presidentes municipales, en todos el país, y desde luego en
todo el estado de Veracruz, habrá uno o más Debates serios, sobre esos y
otros temas, como el Combate Preventivo de la Corrupción en México
desde los Municipios, la Transparencia en el origen y destino de los
recursos públicos y privados, empleados en sus precampañas, campañas,
traslados, transporte para la movilización de masas y a actos
proselitistas en público y en privado.
En nuestro amado estado de Veracruz, en cada Debate,
de llevarse a cabo, se tendrá mejor información, podremos conocer más,
los apoyos y los alcances de las legitimas aspiraciones de cada una o
uno y de la llamada “Guerra Sucia” que está empezando; y, ya lo está
empantanando; los intercambios de cuestionamientos en
Milenio-Televisión, entre Miguel Angel Yunes (25-02-10) y ayer (1-03-10)
Fidel Herrera, son apenas otro apunte, que se suma a denuncias ante la
PGR; ante autoridades electorales en el estado; afirmaciones a los
medios de comunicación sobre el crimen organizado en el estado y el
Reportaje en la Revista Proceso…
¡¡¡Veracruz!!!, estimadas y estimados aspirantes a
gobernarlo…
Es más grande que sus aspiraciones legítimas de
alcanzar un cargo público; y, que sus muy posibles ambiciones y acciones
para usar la mayor cantidad de recursos públicos y privados en lograrlo.
¿Habrá miles de deslindes…?
VEREMOS…
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